【我們這一年·書寫新答卷之法院篇③】法治護航 助力隴原經濟“加速跑”甘肅省法院為優化營商環境提供司法保障

　　我省各級法院圍繞大局、主動作為，在產權保護、金融審判和破產審判等方面，采取了一系列針對性強的措施，依法平等保護市場主體合法權利，妥善化解各類商事糾紛，推動法治化、國際化、便利化營商環境持續優化，為本土企業發展壯大、外地企業安心投資提供司法保障。一系列“組合拳”，讓企業吃上“定心丸”，助力隴原經濟“加速跑”。

 

　　提升司法辦案質效

 

　　“現在開庭！”2019年10月30日上午9時，清脆的法槌敲擊聲響起，由省高級人民法院院長、二級大法官張海波審理的一起民商事二審案件公開開庭。

 

　　該案系一件因投資人委托他人向公司投資而引起的公司類糾紛，涉及委托投資關系認定、投資金額計算、隱名股東要求登記、股權比例確認等問題，法律關系比較疑難復雜。該案的公開庭審和依法裁判，體現了人民法院充分發揮審判職能保護民營企業和企業家合法權益的信心和決心。

 

　　在產權保護、金融審判和破產審判等方面，我省法院采取了一系列針對性強的措施，在優化營商環境中彰顯了司法新作為。

 

　　為幫助和支持企業恢復生機、重返市場，全省法院積極探索企業破產重整效能與拯救價值最大化。

 

　　省法院與省國資委等19個單位建立了“府院聯動”機制。在“府院聯動”機制協同發力下，蘭州通用機器制造有限公司、甘肅建新實業集團等大型企業通過破產重整，引入重整資金58.5億元，化解破產債權49億余元，安置職工5600多名，盤活土地和房產約37萬平方米，從根本上改善了企業資產及負債結構，探索出一條企業改革脫困的新路徑。

 

　　過去三年，全省法院審理企業破產清算、重整申請案件89件，依法保護各方主體合法權益，促進企業優勝劣汰，助推產業轉型升級。

 

　　加強知識產權保護

 

　　全省法院始終把加強產權保護作為服務我省經濟高質量發展和強化現代化經濟體系建設的重要著力點。

 

　　2019年1月4日，蘭州知識產權法庭揭牌成立。這是我省全面完善知識產權審判機制、建設知識產權專門化審判體系的一項重要成果。知識產權法庭實現了對省內有關專利、技術秘密、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設計、涉及馳名商標認定及壟斷糾紛等技術類知識產權案件的跨行政區劃集中管轄。目前，法庭已受理專利類糾紛、商標類糾紛、著作權類糾紛、植物新品種糾紛等案件近300件，為保護企業合法權益、制裁侵權行為、規范市場秩序作出了積極貢獻。

 

　　在知識產權保護工作中，我省法院審理的金徽酒股份有限公司與李某某等3人侵害商標權及外觀設計專利權糾紛案，利馬格蘭歐洲與黑龍江陽光種業有限公司、黑龍江省農業科學院玉米研究所、甘肅恒基種業有限責任公司植物新品種追償權糾紛案等案件，充分體現了全省法院知識產權審判提升司法理念、著力解決知識產權訴訟中“舉證難”“賠償低”“裁判尺度不統一”等問題的成果；審理的北京華銳風電科技集團公司與甘肅電投鼎新風電有限公司買賣合同糾紛案等，彰顯了全省法院堅持各類主體訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等的鮮明態度；審理的逢生公司與多式聯運公司運輸合同糾紛等涉“一帶一路”建設案件，體現了全省法院為企業全面參與全球經濟合作與競爭提供司法保障的國際視野。

 

　　提升涉企法律服務

 

　　近年來，全省法院不斷增強服務和保障意識，找準結合點、聚焦切入點、做實著力點，自覺做服務經濟發展優化營商環境的參與者、推動者、保障者。

 

　　結合掃黑除惡專項斗爭，我省法院依法嚴懲欺行霸市、強攬工程、哄抬物價、強迫交易、“套路貸”等破壞企業公平競爭的犯罪行為，嚴厲打擊壟斷經濟資源、市場資源的涉黑涉惡犯罪集團，著力營造公平有序的競爭環境。同時，對各類市場主體一律平等對待、一視同仁，使企業家安心經營、放心投資、專心創業。

 

　　在提升司法服務質效方面，我省法院在案件立案、審理過程中簡化流程，為企業提供了良好的法律服務。同時，深入開展“送法進企業”等活動，切實提升涉企法律服務，構建“親”“清”新型政商關系，努力形成全社會優化營商環境的良好氛圍。

 

　　在化解金融風險方面，我省法院探索建立“司法保障+金融監管+金融服務+行業自治”機制，形成金融風險防控合力，在防范化解金融風險中發揮了司法的獨特作用。在審理一起借款合同糾紛案中，我省法院明確“職業放貸人”的認定標準，遏制違法高息借貸，依法維護金融秩序；省法院與省銀保監局召開座談會，通報金融案件中發現的問題，提出防范建議，促進金融單位依法監督、合法經營；在審理股權融資、保理合同、讓與擔保等新類型案件中，我省法院準確認定新型融資擔保合同效力，發現可能涉嫌“套路貸”、非法吸收存款等犯罪情形的，及時將線索移送公安機關處理。截至目前，各地法院主動移送870余件。

 

　　近日，23名來自非公經濟領域的在甘全國人大代表、省人大代表，圍繞優化營商環境主題，對省法院和蘭州中院進行了視察。視察中，大家紛紛點贊，認為全省法院主動回應企業司法需求，促進矛盾糾紛實質解決，讓企業家安心經營、放心投資、專心創業，值得肯定。同時，全省法院為優化營商環境提供了優質司法服務，依法平等保護了各類市場主體產權的公法權益，讓企業家感到暖心、安心，增強了企業發展的信心、決心。