會寧:聚力推進增收產業(yè)覆蓋達標

        去年以來，會寧縣按照“扶貧抓產業(yè)、產業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”思路，盯牢肉牛、肉羊和蔬菜三大產業(yè)，壓茬整村推進增收產業(yè)覆蓋達標，2018年實現(xiàn)了44個貧困村產業(yè)覆蓋達標，為貧困戶增收致富奠定了堅實基礎。

 

        統(tǒng)籌推進嚴格落實工作責任

 

        該縣先后組織召開了脫貧攻堅領導小組會12次，產業(yè)現(xiàn)場會4次，片區(qū)現(xiàn)場會5次，四大班子全體會5次，“一戶一策”幫扶責任落實會6次，脫貧攻堅綜合保障會3次，專題安排部署產業(yè)扶貧工作。實行縣級領導包抓產業(yè)責任制，由2名縣級領導包抓1項產業(yè)，包抓產業(yè)的縣級領導經常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，及時分析研究問題，帶頭落實、一線推動，加快了產業(yè)扶貧進程。實行農牧系統(tǒng)黨委班子成員包產業(yè)包片、科級干部和技術人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，黨委班子成員每人包抓1-2個產業(yè)、3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1名科級干部、2名技術人員共同包抓1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體負責10項督導任務，對所包抓督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧工作負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織召開鄉(xiāng)村組三級干部會議，實行包村組長和包村干部負責制，逐戶引導和幫助落實產業(yè)覆蓋達標任務。

 

        創(chuàng)新模式持續(xù)促進提質增效

 

        該縣積極探索扶貧帶貧模式，完善利益聯(lián)結機制，帶動貧困戶發(fā)展富民產業(yè)，促進產業(yè)覆蓋達標。特別是與北京雄特牧業(yè)合作，推行“政府+企業(yè)+合作社+農戶+銀行+保險”的全產業(yè)鏈扶貧模式，實行“4225”籌資引種模式(貧困戶銀行貸款4萬元、扶貧資金補助2萬元、自籌2萬元，每戶從國外引進5頭安格斯基礎母牛)，在翟家所、韓家集、太平店、平頭川、楊崖集、八里灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進1100頭安格斯肉牛并全部投放到貧困戶中。與甘肅中天羊業(yè)合作，按照“20+1”的引種模式(20只基礎母羊配1只種公羊)和“2+1+0.4”(貧困戶貸款2萬元、扶貧資金配股1萬元、貧困戶自籌0.4萬元)的籌資模式，推行“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶+保險”的產業(yè)扶貧模式，在新莊塬、土高山、劉家寨子、新塬、土門峴、柴家門、四房吳、大溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進12915只湖羊并全部投放到貧困戶中。

 

        強化考核確保產業(yè)覆蓋達標

 

        該縣建立健全“一月一調度、一季一排名、半年一考核”工作機制，每月召開一次產業(yè)綜合調度會，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展工作排名情況進行通報，每半年對全縣產業(yè)到村到戶達標覆蓋工作進行專項考核，強化產業(yè)發(fā)展綜合調度，全力加快產業(yè)達標覆蓋進度。由脫貧攻堅領導小組辦公室牽頭，從農牧、扶貧、財政等部門抽調相關人員，組成專項考核組，主要圍繞主導產業(yè)、產業(yè)覆蓋和產業(yè)達標三項指標進行半年考核，每項指標隨機抽取貧困戶戶數的20%，現(xiàn)場核實真實性和準確性，根據考核結果兌現(xiàn)獎懲，對完成達標覆蓋的貧困村獎勵50萬元-100萬元，用于貧困村產業(yè)鞏固提升，對完不成任務或任務完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴肅問責。