圍繞提質增效，打造鄉村旅游升級版——甘肅省委、省政府《關于加快建設旅游強省的意見》解讀之六

　　鄉村旅游是實施鄉村振興戰略的重要抓手，也是建設旅游強省的中堅力量。2017年，我省鄉村旅游接待游客突破7036萬人次，實現總收入127.5億元，鄉村旅游從業人數達到18萬人，帶動2.92萬建檔立卡戶、12.26萬貧困人口脫貧，反映出良好的發展勢頭和富民效應。

　　進入新時代，隨著我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，全面提升鄉村旅游發展質量和服務水平，把鄉村旅游培養成為全省旅游產業最活躍的業態和最重要的增長極，不斷提升產業競爭力和綜合效益，責任重大，使命光榮。

　　“打造鄉村旅游升級版”，是近日甘肅省委、省政府印發《關于加快建設旅游強省的意見》的七大主要任務之一。同時，《意見》提出我省鄉村旅游2020年的發展目標：創建10個達到國家4A級景區標準的田園綜合體、100個達到國家3A級景區標準的鄉村旅游景區或度假區、1000個鄉村旅游專業村、2萬戶品牌化農家樂，年接待游客超過1億人次，鄉村旅游總收入力爭達到300億元，吸納50萬農民就業。

　　打造鄉村旅游升級版，既是推進旅游強省戰略和優質旅游發展的客觀需求，也是加快我省農業農村現代化進程的內在要求。我們要按照《意見》的部署，著眼于提質增效，扎扎實實抓落實，在提高鄉村旅游服務質量、產品質量、環境質量、發展質量等方面下功夫，推動我省鄉村旅游規模化、景區化、品牌化、特色化建設，實現經濟效益和社會效益有機統一。

　　一是實施鄉村旅游精品工程。精品，貴在精益求精，重在品質卓越。我省有著厚重的歷史文化、多樣的自然風光和濃郁的民族風情，歷史遺產、經典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等4類資源豐度都排在全國第5位，這是我們建設旅游強省的比較優勢，也是鄉村旅游轉型升級的發展優勢。要強化精品意識，注重鄉村旅游內涵式發展，深入挖掘山水生態、農耕文化、農事體驗、特色種植、古村古鎮的旅游價值，突出“土氣、老氣、生氣、朝氣”，大力發展以農耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態農業為本的鄉村旅游，創建“十大田園綜合體”“十大鄉村旅游度假區”“百個最美旅游村鎮”“千名鄉村旅游帶頭人”等鄉村旅游品牌。要注重產業集群發展，以創建休閑農業和鄉村旅游示范村、美麗鄉村、生態文明小康村、特色小鎮、現代農業示范園區、田園綜合體為契機，打造一批集科技示范、農業創意、田園風光、休閑度假、民俗體驗為一體，有吸引力、有影響力、有獨特魅力的A級旅游景區和旅游度假區。要圍繞高質量發展要求，制定全省旅游專業村、農家樂建設規范和服務等級標準，適當提高鄉村旅游發展門檻，規范提升鄉村旅游服務質量與水平。

　　二是實施鄉村旅游精準扶貧工程。習近平總書記強調，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。旅游精準扶貧是美麗戰勝貧困的新經驗新模式。要整合旅游扶貧專項資金集中扶持500個貧困村發展鄉村旅游，以貧困村的痛點打造鄉村游的亮點，開發貧困村特色旅游資源，形成特色旅游產品，構建旅游產業鏈，吸引外部旅游消費市場，帶動當地貧困人口就地參與旅游經營服務，推進村鎮變景區、農舍變旅館、農民變導游，增強旅游精準扶貧的內生動力。實施鄉村旅游“后備廂”工程，建立安全、優質、有特色的鄉村旅游優質農副土特產品名錄，設立鄉村旅游集中購物市場，將自駕游客的購買力引導到鄉村，帶動農民致富增收。要力爭經過3年努力，通過發展旅游帶動脫貧的人數占總脫貧人數20%以上。

　　三是實施鄉村旅游服務設施提升工程。縱觀旅游業發展較快地方，旅游服務設施建設都比較好。大力完善服務設施，可以為發展鄉村旅游創造環境、增加后勁，反之，則會成為制約鄉村旅游發展瓶頸。要按照“鄉村環境景區化”標準，縱深推進全域旅游無垃圾行動，提高通往鄉村旅游景區(點)旅游交通的網絡化、便捷化、通達化程度，積極改善游客接待、停車、如廁、環衛、通信等基礎條件，配套建設餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動、互動體驗等服務設施，不斷滿足游客的多樣化需求，推進美麗鄉村、文明鄉村、幸福鄉村建設，努力提高鄉村旅游的便捷性、舒適性和休閑性，引領鄉村旅游的詩意棲居、歸園田居。

　　四是實施“周末鄉村游”產品打造工程。在城鎮化加速推進和大眾旅游高速發展的當下，鄉村以其特有的環境和生活方式吸引著越來越多的旅游者參與其中，周末鄉村旅游休閑已經常態化。要大力開發“城里人游農村”“周邊省區來甘游農村”市場和產品，設計周末鄉村旅游線路產品和營銷主題，豐富提升城市周邊、公路沿線、景區附近以及周邊省區交接地帶鄉村旅游產品，打造一批農業觀光、農事參與、民俗體驗、休閑避暑、采摘垂釣等參與性、體驗性強的鄉村休閑旅游聚集區，全面落實職工帶薪休假制度和錯峰休假制度，圍繞賞鄉村自然美景、嘗鄉村農家美食、住鄉村優雅民宿、品鄉村獨特風味，吸引城鎮居民到鄉村度周末，使游客品味最純真的鄉愁、感受最實在的傳統、留下最難忘的回憶。

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