會(huì)寧縣工商局以市場監(jiān)管為重點(diǎn)執(zhí)法提效工程取得積極成效

會(huì)寧縣工商局立足市場監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮職能，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和模式，強(qiáng)化市場監(jiān)管，開展平安市場，誠信市場創(chuàng)建，有序開展各項(xiàng)市場專項(xiàng)整治工作，維護(hù)良好的市場環(huán)境。

一是加強(qiáng)了“兩節(jié)”市場管理。為確保兩節(jié)市場秩序，縣局成立了市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行安排部署，明確市場監(jiān)管任務(wù)，做到了重點(diǎn)監(jiān)管工作、重點(diǎn)崗位、人員職責(zé)責(zé)任三落實(shí)，全力抓好兩節(jié)期間市場監(jiān)管。在兩節(jié)市場監(jiān)管中，共出動(dòng)執(zhí)法人員170人次，車輛70臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營主體1200余戶，檢查集貿(mào)市場7個(gè)，檢查“網(wǎng)吧”16家，娛樂服務(wù)場所4家，煙花爆竹經(jīng)營戶52戶，檢查活禽、畜牧產(chǎn)品經(jīng)營戶25家，依法取締無照經(jīng)營18戶，查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件1起，罰款0.8萬元，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案件1起，罰款1.8萬元。

二是加強(qiáng)了重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。加強(qiáng)了農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部節(jié)日市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了以“送貨下鄉(xiāng)，廠家直銷，降價(jià)促銷”等名義向農(nóng)民銷售假冒偽劣和不合格商品行為，維護(hù)農(nóng)村市場良好秩序。強(qiáng)化旅游市場的監(jiān)管。節(jié)日期間加強(qiáng)了對紅色旅游景區(qū)和旅游商品市場的集中整治，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。強(qiáng)化對文化市場的監(jiān)管。積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對印刷、復(fù)印企業(yè)的監(jiān)管，特別加強(qiáng)了對非法印刷的查處工作，凈化了節(jié)日市場秩序。強(qiáng)化了合同監(jiān)管。重點(diǎn)在全縣范圍內(nèi)開展了規(guī)范合同文本整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，對汽車銷售、通訊服務(wù)、房地產(chǎn)交易等行業(yè)存在的格式條款不合理霸王條款進(jìn)行了檢查，共檢查格式合同28份。對存在的格式條款不合理，合同條款缺失、缺少出賣方違約責(zé)任條款合同，及時(shí)要求企業(yè)整改，并反饋整改情況，加強(qiáng)經(jīng)營者責(zé)任，規(guī)范企業(yè)合同文本。開展了網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體檢查。目前全縣有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶36家，登記備案5戶。開展了爭創(chuàng)“守合同重信用”活動(dòng)。上報(bào)市局“守重”企業(yè)5戶。強(qiáng)化動(dòng)產(chǎn)抵押登記，全年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記9件，融資4800萬元。

三是加強(qiáng)了農(nóng)資市場監(jiān)管。突出五個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。一查看農(nóng)資經(jīng)營者是否建立進(jìn)貨臺(tái)帳，是否索證索票；二查看是否有農(nóng)資商品信譽(yù)卡；三查看是否有承諾書，看農(nóng)資商品是否合格或過期等；四查看營業(yè)執(zhí)照，看經(jīng)營主體是否合法經(jīng)營；五查看農(nóng)資商品質(zhì)量是否合格，看農(nóng)資商品質(zhì)量檢查報(bào)告書、產(chǎn)品合格證等。通過開展農(nóng)資送法下鄉(xiāng)，印發(fā)宣傳資料，制作專題宣傳片，現(xiàn)場講法等形式廣泛宣傳農(nóng)資知識(shí)，全年共印發(fā)農(nóng)資宣傳資料2500余份，張貼宣傳標(biāo)語70張，與縣電視臺(tái)聯(lián)系制作了紅盾護(hù)農(nóng)專題片在縣電視臺(tái)進(jìn)行了播放。檢查農(nóng)資經(jīng)營戶48戶，涉及10大類49個(gè)品牌農(nóng)資，對索證索票不全的3戶經(jīng)營戶督促其落實(shí)了索證索票制度，查處一起農(nóng)資虛假宣傳舉報(bào)案件，罰款2.9萬元。與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資經(jīng)營安全銷售責(zé)任書》75份。

四是加強(qiáng)了廣告市場監(jiān)管。組織開展了兩次廣告專項(xiàng)整治。繼續(xù)把醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、電視購物廣告，危害未成年人身心健康的涉性、低俗不良廣告以及非法集資、融資、收藏品、招商加盟廣告作為整治重點(diǎn)，分類別、分階段進(jìn)行了治理。加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管，強(qiáng)化廣告經(jīng)營資格檢查，規(guī)范經(jīng)營行為，堅(jiān)決遏制虛假違法廣告蔓延趨勢。扶持廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在2016年新春黃金消費(fèi)期，組織全縣10戶企業(yè)參加了由省工商局、省廣告協(xié)會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉辦的“尋找消費(fèi)者喜愛的甘肅品牌廣告語”活動(dòng)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，通過微信公眾平臺(tái)，消費(fèi)者投票，于2016年4月揭曉，我縣5戶企業(yè)的6個(gè)廣告語榮獲“悅達(dá)通訊杯.首屆消費(fèi)者喜愛的甘肅品牌廣告語獎(jiǎng)”。推薦2戶廣告企業(yè)參加省工商局、省廣告協(xié)會(huì)舉辦的《廣告法》培訓(xùn)班。組織9戶廣告公司參加第23屆中國國際廣告節(jié)。

五是開展了市場主體抽監(jiān)管理。按照省工商局制定的《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法》，縣局制定了實(shí)施方案，明確了抽查工作目標(biāo)任務(wù)，以“寬進(jìn)嚴(yán)管”為原則，以信用分類監(jiān)管為手段，對全縣市場主體采取抽查監(jiān)管，確定了市場主體抽查名單、時(shí)間、范圍、比例，按照確定的抽查比例，督促各工商所按時(shí)完成抽查工作任務(wù)并歸卷備案。全年開展市場主體抽查2次，按3%的比例抽查市場主體總數(shù)1035戶，其中企業(yè)78戶，個(gè)體工商戶814戶，農(nóng)民專業(yè)合作社143戶。縣局及時(shí)掌握工作進(jìn)度，督促各工商所健全市場抽查記錄，檔案，并及時(shí)錄入，確保市場主體抽查監(jiān)管工作完成。

六是開展了誠信商場平安市場創(chuàng)建。積極開展誠信商場、平安市場創(chuàng)建活動(dòng)，制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，懸掛橫幅8條，張貼宣傳資料200余份。創(chuàng)建2016年度縣級文明、平安、誠信市場3家。同時(shí)還開展了校園周邊環(huán)境整治。加強(qiáng)中考、高考期間校園周邊環(huán)境綜合整治，共檢查周邊經(jīng)營戶560戶，配合相關(guān)部門依法取締無證小攤點(diǎn)35家，疏通占道經(jīng)營25戶，張貼警示單12份，通告15份。