省市場監(jiān)管局印發(fā)一管理辦法（附全文）

　　12月13日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《“隴字號”品牌認證管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強省的意見》《甘肅省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》等文件部署精神，加快推進質(zhì)量強省建設(shè)。

 

　　01

 

　　《辦法》將通過國際通行的第三方合格評定認證手段，對全省具有獨特優(yōu)勢的產(chǎn)品和服務(wù)開展“隴字號”高端品質(zhì)認證，顯著提升甘肅產(chǎn)品和服務(wù)的認知度、美譽度、影響力，助推“甘肅產(chǎn)品”向“甘肅品牌”轉(zhuǎn)型升級,不斷推進甘肅名特優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)走出去、走得好、走得遠，推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　02

 

　　《辦法》分為總則、“隴字號”品牌認證標(biāo)準(zhǔn)、“隴字號”品牌認證、監(jiān)督管理、品牌保護與宣傳、附則6章，共29條。一是明確了“隴字號”品牌認證的目的、適用范圍、概念、工作原則、職責(zé)及認證聯(lián)盟的組建方式。二是確定了“隴字號”品牌認證標(biāo)準(zhǔn)體系、認證通則、認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會企業(yè)等在參與認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的要求。三是規(guī)定了“隴字號”品牌認證聯(lián)盟、實施規(guī)則、認證實施、認證結(jié)果、認證證書及使用、國際互認、合法合規(guī)等方面的具體內(nèi)容。四是建立了“隴字號”品牌監(jiān)督管理制度，明確了“隴字號”品牌認證工作發(fā)證機構(gòu)跟蹤調(diào)查、認證證書標(biāo)識商標(biāo)等使用期限及監(jiān)管、認證聯(lián)盟跟蹤檢查、政府部門監(jiān)督管理和投訴舉報的處理措施。五是明確了“隴字號”品牌保護體系建設(shè)、加大獲證產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳力度、獲證主體發(fā)揮引領(lǐng)作用、建立和完善品牌信息發(fā)布平臺、社會各方參與“隴字號”品牌保護、宣傳、研究、培訓(xùn)和推薦等品牌保護與推廣工作的事宜。

 

　　03

 

　　《辦法》自2023年12月13日起正式試行。下一步，省市場監(jiān)管局將以推動《辦法》實施為契機，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造“隴字號”金字品牌,從供給側(cè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育和打造一批品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場認可的“隴字號”品牌產(chǎn)品和服務(wù)，以品牌引領(lǐng)促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　“隴字號”品牌認證管理辦法（試行）

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為了加強“隴字號”品牌認證活動監(jiān)管，維護“隴字號”品牌形象，按照《認證機構(gòu)管理辦法》《關(guān)于開展“隴字號”品牌評價認證工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定， 結(jié)合本省實際，制定本辦法。

 

　　第二條甘肅省境內(nèi)開展“隴字號”品牌認證及其監(jiān)督管理活動， 適用本辦法。

 

　　第三條 “隴字號”品牌認證是聯(lián)盟認證機構(gòu)（以下簡稱“認證機構(gòu)” ）采用國際通行的合格評定方式，以統(tǒng)一評價依據(jù)、統(tǒng)一認證規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對甘肅省境內(nèi)注冊市場主體申請的產(chǎn)品或服務(wù)是否符合“隴字號”評價標(biāo)準(zhǔn)所開展的自愿性認證。

 

　　第四條“隴字號”品牌認證堅持“企業(yè)自愿、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、第三方認證、政府監(jiān)管、市場認可”的原則。

 

　　第五條省質(zhì)量強省建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省質(zhì)量強省辦” ）負責(zé)“隴字號”品牌認證的總體規(guī)劃、推動實施和監(jiān)督管理等工作。

 

　　第六條  省質(zhì)量強省辦負責(zé)“隴字號”品牌認證聯(lián)盟（以下簡稱認證聯(lián)盟）發(fā)起成立，指導(dǎo)認證體系建設(shè)和組織實施，秘書處設(shè)在甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。具備認證資質(zhì)的機構(gòu)，且遵守認證聯(lián)盟章程規(guī)定的，可以自愿報名參與，按相關(guān)規(guī)定經(jīng)審核符合條件的參與認證聯(lián)盟工作。

 

　　第二章 “隴字號”品牌認證標(biāo)準(zhǔn)

 

　　第七條 “隴字號”品牌認證標(biāo)準(zhǔn)體系由《“隴字號”品牌認證通則》 （ DB62/T4527—2022）及認證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組成。

 

　　第八條 《“隴字號”品牌認證通則》（DB62/T4527—2022規(guī)定了術(shù)語和定義、原則、基本要求、工作流程、認證內(nèi)容、認證實施、認證機構(gòu)與人員要求、證書和標(biāo)志等內(nèi)容， 以甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布實施。

 

　　第九條 “隴字號”品牌認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由社會團體等依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等規(guī)定，以團體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布實施。對有明顯區(qū)域特征或特色的，認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以采用該產(chǎn)品或服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第十條鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和企業(yè)在“隴字號”品牌認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮作用。

 

　　第三章 “隴字號”品牌認證

 

　　第十一條 “隴字號”品牌認證聯(lián)盟是由國內(nèi)外認證機構(gòu)基于相關(guān)合格評定規(guī)則和準(zhǔn)則要求組建的自愿性合作組織，認證聯(lián)盟在省質(zhì)量強省辦的領(lǐng)導(dǎo)下，組織認證機構(gòu)根據(jù)認證聯(lián)盟《章程》有關(guān)要求及約定開展“隴字號”品牌認證，認證結(jié)果由省質(zhì)量強省辦審核發(fā)布。

 

　　第十二條認證聯(lián)盟組織認證機構(gòu)制定相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)認證實施規(guī)則，對認證程序、認證依據(jù)、現(xiàn)場審查、后續(xù)監(jiān)督、檢查人員、服務(wù)管理、能力審核要求等作出規(guī)定。

 

　　第十三條認證機構(gòu)依照《“隴字號”品牌認證通則》和相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)進行認證。

 

　　第十四條對通過認證的產(chǎn)品或服務(wù)，認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)向認證申請企業(yè)出具“隴字號”品牌認證證書，并通過其網(wǎng)站或者其他形式，向社會公開認證產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)信息。

 

　　第十五條 “隴字號”品牌認證證書一般包括以下內(nèi)容：

 

　　（一）獲得認證的組織名稱、地址；

 

　　（二）獲得認證的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號（需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述），或獲得認證的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍；

 

　　（三）認證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

 

　　（四）認證證書編號；

 

　　（五）發(fā)證機構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

 

　　（六）其他需要說明的內(nèi)容。

 

　　第十六條獲得“隴字號”品牌認證證書的產(chǎn)品或服務(wù)，可以使用認證證書和認證標(biāo)志，并根據(jù)授權(quán)使用“隴字號”商標(biāo)。

 

　　第十七條鼓勵認證聯(lián)盟推動“隴字號”品牌認證國際互認。

 

　　第十八條認證機構(gòu)在認證活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

 

　　第四章 監(jiān)督管理

 

　　第十九條認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認證的“隴字號”產(chǎn)品或服務(wù)實施有效的跟蹤調(diào)查，對于產(chǎn)品或服務(wù)不能持續(xù)符合“隴字號”品牌認證要求的，應(yīng)當(dāng)及時要求其改正、暫停或者撤銷認證證書，終止使用“隴字號”商標(biāo)。

 

　　認證機構(gòu)違反此條，造成損失的依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

　　認證機構(gòu)未按照認證聯(lián)盟章程等規(guī)定開展認證活動的，認證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程和合同約定及時進行處理。

 

　　第二十條認證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)對認證機構(gòu)開展“隴字號”品牌認證情況進行跟蹤檢查，在每年的3月底前向省質(zhì)量強省辦提交報告，報告應(yīng)當(dāng)對其從事“隴字號”品牌認證等情況作出說明，并對其真實性、有效性負責(zé)。

 

　　第二十一條 “隴字號”品牌認證證書、認證標(biāo)志和“隴字號”商標(biāo)使用有效期限為3年，認證證書有效期截止前3個月，獲證主體可以申請再認證，再認證程序同初次認證程序，逾期未再認證不得繼續(xù)使用“隴字號”品牌認證證書、認證標(biāo)志和“隴字號” 商標(biāo)。

 

　　各級市場監(jiān)督管理部門依法對證書、標(biāo)志、商標(biāo)的使用情況進行監(jiān)督。對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、非法買賣證書、標(biāo)志、商標(biāo)的注冊主體，依照相關(guān)法律法規(guī)查處。

 

　　第二十二條各級市場監(jiān)督管理部門依法對認證聯(lián)盟和認證機構(gòu)開展的“隴字號”品牌認證活動進行監(jiān)督檢查。對認證聯(lián)盟、認證機構(gòu)違反《中華人民共和國認證認可條例》等規(guī)定開展認證活動的，依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“隴字號”品牌認證的產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的，依法作出處理并將相關(guān)信息通報認證聯(lián)盟及相應(yīng)的認證機構(gòu)。

 

　　第二十三條對“隴字號”品牌認證活動中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照管轄權(quán)和職責(zé)依法調(diào)查處理。

 

　　第五章 品牌保護與推廣

 

　　第二十四條建立企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障的品牌保護體系。

 

　　第二十五條各級質(zhì)量強省建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)積極組織推薦獲得“隴字號”品牌認證企業(yè)參加重大節(jié)慶、重要展會等活動，采取多種渠道、多種方式開展“隴字號”宣傳推廣和品牌保護。

 

　　第二十六條“隴字號”品牌獲證主體應(yīng)當(dāng)積極參與“隴字號”宣傳推廣活動，總結(jié)分享品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，引領(lǐng)更多企業(yè)開展“隴字號”品牌認證。

 

　　第二十七條建設(shè)“隴字號”品牌權(quán)威發(fā)布、信息查詢、業(yè)

 

　　務(wù)辦理等公共服務(wù)平臺，提升品牌宣傳力度和社會影響力。

 

　　第二十八條鼓勵和支持相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、高等院校、新聞媒體、技術(shù)機構(gòu)、注冊市場主體、社會團體等開展“隴字號”品牌相關(guān)保護、宣傳、研究、培訓(xùn)和推薦等工作。

 

　　第六章 附則

 

　　第二十九條本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期兩年。