甘肅農業農村經濟形勢持續向好穩中有進

　　新甘肅·甘肅日報記者 王朝霞

 

　　盛夏時節，隴原萬物蔥蘢。

 

　　自南向北、自東向西，小麥成熟豐收；特色產業，凸顯“寒旱”特質，高原夏菜馨香四溢，牦牛藏羊覓食草原，田野里的糧果菜畜，還“躍”上生產線，變成琳瑯滿目的“甘味”產品……

 

　　從隴東塬地到河西走廊，一個個鄉村生機勃勃。

 

　　省委十四屆二次全會以來，全省上下深入貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，全力以赴抓好糧食生產、特色產業發展、招商引資、鄉村建設等重點任務落實，全省農業農村經濟形勢持續向好。

 

　　上半年，全省一產增加值同比增長6%，比全國平均水平高2.3個百分點，居全國第4位；全省農村居民人均可支配收入增長8.1%，高于全國平均水平0.3個百分點，居全國第4位，較去年同期進18位，近10年來首次進入全國前十，實現歷史性突破。

 

　　落實黨政同責 保障糧食安全

 

　　風吹麥浪，遍地金黃。眼下，甘肅農墾張掖農場2800畝小麥進入收獲期，收割機來回穿梭，農機手一邊搶收小麥，一邊對收割后的麥田進行旋耕作業，為輪播蕎麥作準備。

 

　　糧食安全，國之大者。我省堅決扛穩糧食安全政治責任，全面落實糧食安全黨政同責，全力抓好糧食等重要農產品穩產保供。先后在隴南、武威召開全省春季農業生產工作暨高標準農田建設現場推進會，壓實責任，落實糧播面積。

 

　　全省糧食生產穩中有增，今年春播糧食3140萬畝，加上冬小麥787萬畝，預計夏播復種120萬畝以上，預計全年糧播面積穩定在4050萬畝以上，落實大豆玉米帶狀復合種植35.7萬畝，均超額完成國家下達任務。

 

　　藏糧于地。我省制定《關于進一步加強高標準農田建設的意見》和《分區分類建設內容及投資標準》《貸款貼息實施方案》《考核評價獎懲實施辦法》“1+3”政策文件，完善《甘肅省高標準農田建設規劃（2021-2030年）》，建立高標準農田建設管護新機制。

 

　　截至6月底，全省359萬畝高標準農田建設任務，已完成初步設計343.81萬畝，建成143.9萬畝，投資25.2億元，進度快于往年同期。通過積極爭取，石羊河流域被列為7個全國整流域推進高標準農田試點之一；爭取到總投資3.6億元的亞行貸款黃河流域綠色農田建設和農業高質量發展項目。組織各地摸排撂荒地96萬畝，已復耕復墾88萬畝。

 

　　藏糧于技。我省聚焦“三個單體”開展糧棉油抓點示范、奮戰120天奪夏季糧油豐收等行動，推廣全膜雙壟溝播技術1525.5萬畝、水肥一體化高效節水技術410萬畝；深入實施種業振興五大行動，篩選出抗旱、豐產、抗病性突出的優異種質資源41份；全省防治小麥病蟲害1306萬畝次，完成一噴三防作業面積954萬畝。

 

　　機收減損，成為糧食豐收的“隱形英雄”。我省被農業農村部、財政部列為全國丘陵山區農機裝備推廣應用先導區建設試點省，全力抓好“三夏”機收，會同交通運輸部門落實聯合收割機免費通行政策，設立小麥跨區服務接待點326個，與石油石化公司對接落實農機作業用油“三優一免”優惠政策，舉辦全省小麥收獲開鐮儀式暨機收減損大比武活動，確保夏糧顆粒歸倉。

 

　　穗飄香，曬豐收。全省夏收有序展開，截至目前，完成夏收小麥577萬畝，冬小麥收獲達七成以上。全省夏糧1321萬畝，預計產量343.4萬噸，增產1.14萬噸，單產增加1.5公斤，夏糧總產單產實現“雙提升”。

 

　　發展特色產業 加快轉型升級

 

　　鮮嫩的新葉抽條生長，散發淡淡的藥材清香。“我們統一育苗、統一技術規程、統一機械化栽培，今年的黃芪長得好??！”宕昌縣理川楊家莊理想中藥材農民專業合作社理事長楊想才對記者說。

 

　　青山疊翠，微雨輕拂。在隴南宕昌的尖尕山—拉路梁綠色中藥材核心示范區，中藥材綠色標準化生產基地集中連片，藥田里黃芪、黨參、當歸等中藥材生機盎然。

 

　　好山好水出好藥。不只中藥材，藍天碧水、高原凈土、多元化的地理氣候條件，孕育了甘肅牛羊菜果薯藥等六大特色產業的綠色有機特質。

 

　　我省聚焦打造現代寒旱特色農業高地，加快推進特色產業轉型升級，加力推進優勢特色產業三年倍增行動年度任務落實，呈現出結構趨優、規模擴大、效益提升、集聚發展的良好態勢。

 

　　——調結構。省農業農村廳印發《2023年畜牧業優勢特色產業帶建設工作方案》，細化肉牛、肉羊、奶業、生豬等分產業工作方案，將目標任務分解到市州縣區，扎實推進落實。安排省級財政資金2000萬元重點對全省肉牛、肉羊兩個產業良種繁育體系和綠色標準化養殖基地建設給予扶持。

 

　　——抓示范。印發《2023年現代絲路寒旱農業優勢特色產業省級抓點示范實施方案》，分產業開展抓點示范。截至目前，全省建設抓點示范種養基地1325個，綠色標準化種植基地面積2099萬畝，建設萬頭（萬只）以上標準化養殖場171個，規模達1449萬頭（只）。

 

　　——強主體。深入實施“2512”龍頭企業引培提升行動，引進大型頭部企業，加快培育骨干企業，推動特色產業延鏈補鏈。截至6月底，全省新引培龍頭企業96家，新創建縣級以上示范性家庭農場153家，“五有”合作社達到5.2萬家。據農情調度，上半年全省龍頭企業共帶動農戶152.8萬戶，其中脫貧戶49.4萬戶，合作社共帶動農戶237萬戶，其中脫貧戶90.5萬戶。

 

　　一條條黃芪根，經過清洗、切片、晾曬、分離、精選等加工工序，變成了食藥用源的黃芪茶。“1公斤黃芪從20元提高到50元，就連毛芪也從1公斤18元提高到30多元，一下子提高了收益。”楊想才介紹，縣里扶持他創辦宕昌縣理想藥業有限責任公司，帶動群眾“發藥財”。

 

　　加工深一分，利潤多一分。農產品加工業是體量大、產業關聯度高、農民受益面廣的鄉村產業。省農業農村廳全力推進特色農產品及食品加工招商引資。3月赴福建泉州招商引資，現場簽約協議12份，總金額23.15億元；5月在濟南召開“甘味”特色農產品走進山東展銷活動和食品加工產業鏈招商引資洽談會，現場簽約合作協議29份，總金額29.86億元。6月在杭州舉辦浙江企業家助力甘肅“三農”工作懇談會，向浙江省現代農業促進會等4家商會和35家浙江企業代表招商推介。

 

　　上半年，全省農業農村部門累計開展招商引資活動326場次，完成簽約項目553個，簽約額近500億元，目前開工項目437個，累計投產110個。

 

　　7月27日在隴南康縣召開2023美麗鄉村國際論壇期間，我省特色農產品及食品加工產業鏈招商引資洽談會招商引資顯著，共簽署合作協議61份，協議金額共計150.52億元。其中，種植養殖類簽約額82.77億元；精深加工類簽約額53.05億元；購銷類簽約額14.7億元。

 

　　農產品加工，聯農帶農，連城帶鄉。全省今年新增農產品加工轉規企業54個，新增營業收入高于1000萬元以上農產品加工企業54個。

 

　　建設和美鄉村 深化農村改革

 

　　草木馥郁，鮮花綻放，一頂頂農家休閑帳篷點綴其間；田疇交錯，屋舍儼然，養殖園里羊群咩咩歡叫，林草間散養著“嘴頭饞”土雞；村民們忙著種植養殖、發展農家樂。

 

　　“我們堅持黨建引領，通過‘企業+合作社+村集體經濟+農戶’模式，發展鄉村旅游，帶動村集體經濟發展，建設生態美、產業興、治理好的和美鄉村。”和政縣城關鎮咀頭村黨支部書記楊勝強告訴記者。

 

　　這是我省積極推進鄉村建設行動和農村綜合改革的一個實例。

 

　　我省深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗，統籌推進鄉村建設、鄉村治理、鄉風文明、農村改革等重點工作。省委辦公廳、省政府辦公廳印發《甘肅省“和美村莊”創建行動實施方案》，錨定“農村基本具備現代生活條件”目標，在全省啟動實施“和美鄉村”創建行動，區分5大區域、突出3類村莊、聚焦6個方面，差異化提出30條具體創建標準，鼓勵各地打造一批實力鄉村、美麗鄉村、文明鄉村、善治鄉村、幸福鄉村、活力鄉村。

 

　　我省持續推進“5155”鄉村建設示范行動，上半年全省共投入建設資金73億元，500個新建省級示范村中442個完成規劃編制，365個建設任務過半，10個省級示范縣44.5%的發展類村莊完成建設。

 

　　生態環保、清潔干凈，是美麗鄉村的底色。我省大力實施農村人居環境整治提升，今年爭取中央資金6.77億元、省級資金1億元，將中央和省級改廁獎補資金提高到每座2280元，支持各地提高改廁質量。截至6月底，全省完成改廁16.72萬座，占27萬座改廁計劃的61.9%。常態化開展村莊清潔行動，共清理農村生活垃圾29.52萬噸，清理村內溝渠6.07萬公里、淤泥3.95萬噸，清理亂搭亂建、拆除爛房爛墻爛圈等4.94萬處，清理積存垃圾9.31萬噸，鄉村面貌持續改善。

 

　　走鄉村善治之路，讓鄉村煥發活力。我省健全鄉村治理體系，對高臺縣、環縣、積石山縣三個國家級試點縣進行了考核驗收，對嘉峪關市、紅古區15個省級試點單位進行了總結評估，并持續開展移風易俗專項行動，制定《農村移風易俗等工作方案》，舉辦“耕耘者振興計劃”鄉村治理骨干專題培訓，抓好農村基層基礎。

 

　　改革激發動能，多點縱深推進。我省積極穩妥推進農村改革，舉辦全省農村集體經濟組織規范運行培訓班和全省農業農村政策與改革工作現場推進會，部署推動農村集體產權制度改革、宅基地改革、土地二輪延包等重點改革任務，在臨澤、靖遠、隴西3個縣的3個村啟動延包試點；省農業農村廳會同省委組織部印發《關于實施村級集體經濟倍增計劃的若干措施》，指導各地因地制宜找準增收路徑、拓寬增收渠道；加快農村產權交易市場建設，與天津市農委、天津產權交易中心有限公司達成合作意向……

 

　　各項農村改革全面發力、蹄疾步穩，有效激活了農村資源要素，有力激發出農民更大的積極性和創造性，為農業農村高質量發展助力。