一批新規(guī)9月起施行，關系你我生活

　　新華社北京8月31日電 題：一批新規(guī)9月起施行，關系你我生活

　　新華社記者白陽

　　這個9月，一批新規(guī)開始施行。義務教育教學內容與方式迎來重要變化；中小學校財務制度進一步規(guī)范；招標投標新規(guī)嚴禁虛假招標、違法投標等行為……更完備的法治體系，護航更美好的生活。

　　勞動課將成為獨立課程

　　開學季，多項與學校相關的新規(guī)開始施行。

　　新修訂的義務教育課程方案和課程標準于2022年秋季學期開始執(zhí)行。

　　新修訂的課程方案整合小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進行九年一體化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

　　按照新課標，勞動課程共設置十個任務群，分為日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動三大類。其中，日常生活勞動包括清潔與衛(wèi)生、整理與收納、烹飪與營養(yǎng)、家用器具使用與維護四個任務群。

　　此外，根據(jù)教育部《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，從2022年秋季學期開始，各省（區(qū)、市）全面推行入學準備和入學適應教育，建立幼小協(xié)同的合作機制，加強在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。

　　2022年9月1日起施行的《中小學校財務制度》明確，中小學校組織收入應當合法合規(guī)，各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，不得擅自擴大收費范圍、增加收費項目、提高收費標準。中小學校嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　嚴禁虛假招標、違法投標、不誠信履約等行為

　　為充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導招投標活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展，國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)布意見，進一步規(guī)范招標投標主體行為。

　　《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》要求，嚴格執(zhí)行強制招標制度，不得以違法形式規(guī)避招標、虛假招標，除特殊情形外，依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。

　　在打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面，意見明確，投標人應當依法誠信參加投標，自覺維護公平競爭秩序。加大對違法投標行為的打擊力度，嚴格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄。

　　本意見自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

　　向境外提供重要數(shù)據(jù)應申報數(shù)據(jù)出境安全評估

　　《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》自2022年9月1日起施行，為維護國家安全和社會公共利益提供新保障。

　　辦法明確了4種應當申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形，包括：

　　數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)；關鍵信息基礎設施運營者和處理100萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。

　　保險資產管理公司應建立全面風險管理體系

　　《保險資產管理公司管理規(guī)定》自2022年9月1日起施行，進一步強化保險資產管理公司監(jiān)管。

　　規(guī)定將風險管理作為專門章節(jié)，從風險管理體系、風險管理要求、內控審計等方面進行全面增補，要求建立完善全面風險管理制度和機制，切實維護保險資金等長期資金安全。

　　規(guī)定還從總體要求、股東義務、激勵約束機制等方面，對公司治理作出明確要求。根據(jù)規(guī)定，保險資產管理公司的股東及其實際控制人不得有虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資，以任何形式占有或者轉移保險資產管理公司資產等行為。

　　建立港口基礎設施維護基本制度

　　為保障港口安全穩(wěn)定運行，《港口基礎設施維護管理規(guī)定》自2022年9月1日起正式施行。

　　規(guī)定建立了港口基礎設施維護的基本制度，對維護工作提出了具體要求。比如，明確港口公用基礎設施維護主體由地方政府確定，其他港口基礎設施由港口經(jīng)營人負責維護。

　　在監(jiān)管方式上，規(guī)定落實國務院“放管服”改革要求，明確港口行政管理部門原則上應當采取“雙隨機一公開”方式進行監(jiān)督檢查，提升管理效能。