砥礪奮進揚清風 護航振興促發展——我市黨風廉政建設紀實

　　履責挺紀，激濁揚清。翻開五年以來全市黨風廉政工作日志，我市各級黨組織和紀檢監察機關切實履行管黨治黨政治責任，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決把紀律挺在前面。一條條禁令掃除積弊，一項項舉措聚力反腐，鐵肩擔當，利劍高擎，實干創新，護航發展，銅城大地新風激蕩、正氣高揚。

 

　　“兩個責任”嚴紀律 齊抓共管聚合力

 

　　落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。是責任就要勇擔當，五年來，白銀市各級黨組織和紀檢監察機關始終把“兩個責任”扛在肩上、落實在行動上。

 

　　五年來，市委自覺擔起全面從嚴治黨主體責任，強化各級黨委（黨組）推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當，全面推行責任清單制度，健全履職談話、簽字背書、檢查考核等制度。發布《白銀市落實黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》，把“兩個維護”作為黨的政治建設的首要任務納入考核內容，作為對各級黨組織和黨員干部黨風廉政建設考核評價的重要指標，倒逼責任落實。

 

　　白銀市委書記蘇君帶頭履行第一責任人職責，帶隊檢查基層黨委落實主體責任情況。各級黨組織堅守“責任田”，健全責任分解、監督檢查、倒查追究等體系，通過一級抓一級、層層傳導壓力，壓實責任。

 

　　五年來，全市各級紀檢監察機關把政治監督作為首要之責，聚焦“兩個維護”，嚴把政治紀律、政治規矩“戒尺”，保持政治監督的剛性和力度，答好政治監督必答題，確保貫徹落實黨中央重大決策部署不打折扣。同時，協助市委制定落實全面從嚴治黨主體責任辦法和市縣鄉三級責任清單，打造鄉鎮街道、縣區直部門主體責任落實示范點20個，著力構建上下貫通、環環相扣、清單式分責、鏈條式傳導的責任體系。

 

　　全市各級紀檢監察機關積極轉變監督執紀方式，從盯違法轉向盯違紀，堅持把“四種形態”運用到線索處置、執紀審查等環節，建立健全早發現、早處置機制，力求“治病于初起”，防止“病入膏肓”。

 

　　作風建設不懈力 蔚然成風入心里

 

　　五年來，白銀市委始終將黨的作風建設作為主要職責和根本任務，市委常委身體力行、率先垂范，下基層直奔田間地頭，聽民情、解民憂，吃在鄉鎮食堂，伙食費自理。全市轉變作風不松懈，蔚然成風。各級黨組織和廣大黨員干部，以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育為契機，健全完善加強作風建設的常態化工作機制。

 

　　糾治形式主義官僚主義是黨中央部署的一項民心工程，白銀市委常委帶頭精簡會議文件，改進文風會風，切實從思想深處轉變“干工作就是開會、發文、督查三步曲的思維定式”，引領全市黨員干部持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。2020年以來，市本級共印發文件166件，同比下降44%；召開全局性重要會議112次，同比下降65%；開展督查檢查考核23次，同比下降46%。全面清理規范“一票否決”事項和“責任狀”，全市“一票否決”事項保留6項、目標責任狀全部取消。

 

　　在市委的領導下，全市各級紀檢監察機關按照中央、省紀委部署，馳而不息推進作風建設。針對群眾反映突出的問題，狠抓專項治理，嚴查嚴治公款吃喝、送禮、旅游、私設“小金庫”，違規發放津補貼、違規配備使用公車、超標準使用辦公用房、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財、縱酒、出入私人會所等問題。

 

　　緊盯節日節點加強紀律監督，緊盯“四風”隱身衣，持續開展監督檢查，對違紀問題發現一起、查處一起。2018年以來，全市各級紀檢監察機關共查處形式主義官僚主義問題929件，處理1828人，給予黨紀政務處分647人；查處享樂主義奢靡之風問題313件，處理633人，給予黨紀政務處分203人；查處群眾身邊腐敗和作風問題1601件，處理3029人，給予黨紀政務處分1238人。

 

　　一系列措施讓規矩立起來、紀律嚴起來。五年來，落實中央八項規定精神逐漸成為全市黨員干部的內在自覺，干部進村入戶多了，會議活動現場的鮮花紅毯不見了，工作簡餐取代了“舌尖上的浪費”……靶向整治形式主義、官僚主義，以清單為抓手，以一個個具體問題的有效解決為突破口。風成于上，俗形于下，我市黨風政風持續好轉，引領社風民風轉變。

 

　　亮劍腐敗肅風紀 反腐成效惠民心

 

　　五年來，全市各級黨組織、紀檢監察機關堅持有腐必反、有貪必肅，既狠打“老虎”，又快拍“蒼蠅”，不斷以反腐敗斗爭的新成效取信于民。同時，我市各級紀檢監察機關積極拓展紀檢監察信訪舉報渠道，加強與公檢法、審計、財稅的協作配合，“瞪大眼睛”發現問題，加強巡視與執紀審查的銜接，強化巡視成果運用。

 

　　2019年9月，白銀市紀委監委在查辦某涉黑涉惡問題線索時，由于案情復雜，市委主動擔當，多次召開協調會，推動成立了紀檢監察機關、組織部門、公安機關等機關單位聯合辦案的專案組，案件在短時間內取得實質性突破。

 

　　這只是市委領導紀檢監察機關推進掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”的一個生動事例。市委書記把“懲腐打傘”作為一把手工程，扎實推動市縣鄉村四級書記親自抓，定期聽取工作匯報，協調解決重大問題，領導和指導市紀委監委查處了涉嫌為黑社會性質組織充當“保護傘”的白銀公安分局政委李林明案等大案要案。

 

　　“不敢腐”的震懾持續強化。五年來，全市各級紀檢監察機關以十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點，嚴肅查處了一批大案要案。2018年以來，共受理信訪舉報9859件次，處置反映問題線索7720件，立案2585件，給予黨紀政務處分3061人，其中縣處級干部113人，鄉科級干部779人。

 

　　正人先正己。全市紀檢監察機關堅持“刀刃向內”，始終銘記打鐵必須自身硬，以政治建設為統領，加強專業能力建設，強化監督約束。2018年以來，對21名紀檢監察干部給予了黨紀政務處分，其中，移送司法機關２人。

 

　　“不想腐”的覺悟不斷增強。深化以案促改，市紀委監委制作《國土局長的迷失之路》《執法犯法的苦果》等系列警示教育片，警醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，做好“后半篇文章”。

 

　　正風肅紀未有窮期，反腐倡廉永遠在路上。未來，全市各級黨組織和紀檢監察機關將態度不變、決心不減、尺度不松，以永遠在路上的堅韌和執著繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，確保“十四五”時期重大戰略任務落實落地，以風清氣正的政治生態護航白銀高質量發展。