中國共產黨白銀市第八屆委員會第十二次全體會議決議

中國共產黨白銀市第八屆委員會第十二次全體會議決議

（二○二一年一月八日中國共產黨白銀市第八屆委員會第十二次全體會議通過）

 

中國共產黨白銀市第八屆委員會第十二次全體會議，于2021年1月8日舉行。

 

　　出席這次全會的有市委委員41人、市委候補委員7人。不是市委委員的部分市級領導和有關方面負責同志，市紀委委員、市監委委員，市第八次黨代會部分基層黨代表列席會議。

 

　　全會由市委常委會主持。會議傳達學習了中央經濟工作會議和省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議精神，聽取了蘇君同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共白銀市委關于制定白銀市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。蘇君同志就《建議（審議稿）》向全會作了說明，并對貫徹落實黨中央和省委重大決策部署、做好“十四五”時期和今年各項工作提出要求。張旭晨同志對今年經濟工作作出具體安排。

 

　　全會指出，黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫了我國“十四五”時期以及到2035年經濟社會發展的宏偉藍圖。中央經濟工作會議是在“十三五”即將收官、開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵節點召開的一次重要會議。省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議對在新的歷史起點上努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面時代篇章作出謀劃部署。全市各級黨組織要提高政治站位、全面對標對表，在學深悟透做實上下功夫，引導廣大黨員干部切實把思想和行動統一到黨中央和省委對“十四五”經濟社會發展工作的部署要求上來，緊密結合白銀實際，把黨的十九屆五中全會精神和中央、省委決策部署落到實處，不斷開創新時代白銀高質量發展新局面。

 

　　全會高度評價了“十三五”時期全市經濟社會發展取得的重大成就。一致認為，“十三五”時期是白銀發展進程中殊為不易、極不尋常的五年。面對錯綜復雜的形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是百年未有之大變局和不確定環境的嚴峻考驗，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真貫徹落實中央和省委重大決策部署，注重以新發展理念引領高質量發展，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，經濟平穩運行、改革有序推進、生態持續向好、民生不斷改善、社會和諧穩定，“十三五”規劃確定的主要目標任務全面完成，為開啟白銀現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

 

　　全會充分肯定了市委常委會過去一年的工作。一致認為，2020年是白銀發展歷程中極不平凡的一年。在黨中央和省委堅強領導下，市委常委會團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統攬和主線，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”工作，全力落實“六保”任務，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，產業結構調整實現重大突破，脫貧攻堅取得全面勝利，綠色發展理念深入人心，群眾的幸福感獲得感安全感不斷增強，共建共享的治理體系逐步完善，全面從嚴治黨向縱深推進，全市高質量發展成效超出預期，全面建成小康社會取得決定性勝利。

 

　　全會深入分析了白銀發展面臨的形勢和階段性特征。認為進入新發展階段，隨著“一帶一路”、黃河流域高質量發展、鄉村振興、蘭西城市群建設等多重國家戰略的深入實施，新基建加速推進，“雙循環”新發展格局的逐步形成，白銀的“三大優勢”將更加凸顯。全市上下要胸懷“兩個大局”，把黃河上游生態環境綜合治理創新試驗區建設作為最大機遇，把蘭白國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區作為最大平臺，把加快經濟結構調整、一二三產融合發展作為最大方向，把實施創新驅動戰略和推進重點領域改革作為最大動力，把滿足人民群眾美好生活需要作為最大使命，把抓好黨的建設作為最大政績，堅持目標導向和問題導向、底線思維和系統思維，處理好穩和進、立和破、標和本、近和遠的關系，推動傳統產業升級與新興產業培育“雙輪驅動”、鄉村全面振興與城市繁榮發展“雙軌并進”、調整優化結構與培育新興動能“雙向發力”，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，努力跟上全國全省現代化建設的總體進程。

 

　　全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標。即：經濟綜合實力和科技創新能力大幅躍升，實現地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2020年翻一番，創新型城市建設走在全省前列；基礎設施條件得到根本改善；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；工業強市深入推進，工業經濟大幅提升；民營經濟和新興產業占比大幅提升，建成現代產業體系；機制制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，法治白銀、平安白銀建設達到更高水平；生態文明建設取得重大成效，綠色生產生活方式廣泛形成，美麗白銀建設目標基本實現；中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化；社會事業全面進步，建成文化強市、教育強市、網絡強市、人才強市、健康白銀，公民素質和社會文明程度明顯提升；成功入選全國文明城市，讓城市更美麗、讓生活更美好，成為宜居宜業宜游宜養的希望之城，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

 

　　全會提出了“十四五”時期我市經濟社會發展的指導思想、遵循原則、主要目標。強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終以習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神統攬工作全局、統一思想行動，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮區位交通、黃河資源和大工大農“三大優勢”，以推動高質量發展為主題，以改革創新為核心動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，加快融入新發展格局，更加注重生態優先，更加注重培植動能，更加注重提質增效，更加注重固強補弱，更加注重系統治理，加快建設“兩區四基地”，做大做強“三個千億元”產業，打造蘭白都市圈率先發展、全省三次產業融合發展、西部創新發展“三個高地”，實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升，奮力譜寫白銀現代化建設的時代篇章。

 

　　全會對“十四五”時期和2021年全市經濟社會發展工作任務作出了全面部署。強調要建設黃河上游高質量發展示范區，主動融入“雙循環”新發展格局，做大一產調結構、提升二產延鏈條，豐富三產育動能，推動全市經濟高質量發展。要加快鄉村振興與鄉村建設步伐，守住脫貧攻堅成果，做大縣域經濟，加快城鎮化發展，大力發展旅游，率先在農業農村現代化上示范引領。要提升民生保障水平，全面推進健康白銀建設，切實改善辦學條件，加快構建居家社區相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷提升城市建設水平，持續加大生態環境保護治理力度，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。要解放思想、深化改革，堅持系統思維，進一步加大財稅制度、招商引資、項目投入、“多規合一”、政務服務、科技創新等重點領域改革力度，切實增強改革的協調性、系統性。要加強和創新市域社會治理，不斷深化平安白銀建設，拓展三級網絡管理模式，強化科技支撐實現智慧治理，讓社會治理更加普惠、更加完善、更加智慧，實現市域社會治理現代化。要全面加強黨的建設，把黨的政治建設擺在首位，全面落實意識形態工作責任制，樹牢大抓基層的鮮明導向，切實提升干部隊伍能力素質，壓緊壓實從嚴治黨主體責任，著力營造風清氣正的良好政治生態。

 

　　全會強調，實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須把黨的領導貫徹到經濟社會發展全過程各方面，充分調動一切積極因素，廣泛凝聚各方面的智慧力量，形成推動白銀現代化建設的強大合力，確保黨中央和省、市委關于“十四五”發展的決策部署全面落到實處。

 

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，起航定向、破浪前行，全面開啟白銀現代化建設新征程，以優異成績慶祝建黨100周年！