黑水村的“紅色”振興路——白銀市平川區寶積鎮黑水村軟弱渙散黨組織整頓紀實

　　黑水村，一個擁有2106口人的采煤塌陷區，耕地撂荒、產業匱乏、民心渙散，百姓矛盾常年累積，信訪事件堆積成山，整個村子猶如一盤散沙，連續五年四次大選未能成功選出一位村主任。

 

　　今年以來，平川區委、區政府對全區軟弱渙散黨組織深入開展集中整頓，專職村書記受命任職，新班子組建，整頓后的黑水村，村委班子抓黨建、聽民意、解民生、強設施、全機構、重產業，短短半年的時間里，從村容村貌到產業發展，從百姓狀態到全村風貌，黑水村如鳳凰涅盤，走出了一條紅色振興路。最終實現了黨組織有力度，黨員有擔當，將軟弱渙散黨組織整頓成了百姓小康路上的堅實后盾。

 

　　-----采訪札記

 

　　"我們村的變化，是誰都看得見的，現在我們做任何事都有主心骨，老百姓心里踏實"，黑水村65歲的魏佳德給記者講起村子的變化，打開了話匣子，他是黑水村建檔立卡戶，一家七口人，病號居多，曾經一度沒有經濟來源，有苦沒地方說，艱難的日子，找不到活的希望。

 

　　整頓后的村黨組織，點燃了魏佳德們"新"生活的希望之火。

圖為黑水村鳥瞰圖

 

　　家里病人每年幾次看病都是相當大的花銷，孩子要上學，新的村黨支部成立后，一戶戶考察民情，急百姓之所急。魏佳德說，了解完情況村上就調整了他家的低保種類，這些費用很大程度上減輕了他的生活壓力，還為他們協調免費安裝了太陽能，添置了家具，聯系醫生，空閑時間村干部為老人家里打掃衛生，日子過得煥然一新。

 

　　對于老百姓而言，一粥一飯就是一個溫暖的世界，黑水村黨支部做到了。

 

　　黑水村位于平川區寶積鎮北部，地處采煤坍陷區，三個村搬遷組成的村子，人口結構相對復雜，當時的宅基地都是抓鬮確定的，耕地四分之三無法耕種，村民的收入僅靠務工，人員閑散較多且流動性大，造成社會治安問題較多和信訪矛盾糾紛集中。加之全村產業發展思路不清楚，民主意識協商制度不完整，連續五年沒有村主任。

 

　　"我剛來的時候，村上一間辦公室干完所有的工作，黨群服務功能不全，百姓矛盾突出，改造村級陣地迫在眉睫"，黑水村專職黨支部書記趙映祺三月份任職，曾經該村政治學習領會不深入，群眾意見大、上訪事件多，村級班子后備力量薄弱。新班子到任后成立了由村黨支部書記為組長及兩委成員組成的整頓小組，結合抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅行動，派出走訪小分隊，認真組織開展"過篩子、補漏洞、化矛盾"及凝心聚力三個一活動，逐戶走訪，廣泛聽取意見，梳理問題清單。增加了便民服務中心，健全了"三議五會"工作方法，成立了民主協商議事廳和民主協商議事室，達到了民主協商和村民自治的目的。

圖為漂亮整潔的黑水村一角

 

　　新班子到位后還制定了"小微權力清單"，寫清楚了老百姓要辦的事所有流程，有章可循，節省了時間，提高了效率，讓老百姓辦事有跡可循。還制定了"實事月銷制度"，村干部每人每月解決一件關乎百姓的民生大事。趙映祺說，截止目前入戶走訪達到100％，化解群眾信訪70多件，解決群眾實際困難及需求100多件，這種具體的做法從真正意義上解決了很多問題，贏得了老百姓的信任，半年的時間里，他們基本上解決了以前所有的遺留問題，老百姓形成了有事就找村委會的習慣，處理百姓問題一天顧不上吃一頓飯都是常事，現在每天接到上百個老百姓電話，都是家長里短的鄰里瑣事，但是百姓愿意敞開心扉去真誠溝通了。

 

　　"這邊老百姓一般吃飯比較早，有的村民離村委會遠，吃完飯走過來剛好到中午下班時間，我們不能讓鄉親們等著，所以他一件你一件，不知不覺就到晚上了，就像今天，到這會我還沒吃飯呢"，下午快五點的黑水村村委會，趙映祺邊接待來辦事的村民邊抽空介紹著村上的情況。

 

　　黑水村通過網格化管理，發放網格員聯系卡，建立"黨群志愿者服務隊"、結合固定黨日每月開展主題文化活動、人居環境整治等形式，改變村民對黑水村黨組織的認識，消除了黨群、干群之間的矛盾，提升村民的幸福感、安全感、獲得感、滿意度。制定黑水村人居環境整治方案，形成長期有效的保障機制。真正做到村莊人居環境干凈、整潔，為村民創造宜居生活環境，截止目前垃圾清運16530噸、規整及修復院落112處、舊房拆除51戶6120平方、綠化15處12畝。

 

　　百姓心中有桿秤，稱的出奉獻與索取。因此，今年七月份黑水村大選，成功選舉趙映祺為村主任，結束了黑水村五年沒有村主任的歷史。

 

　　黑水村的變化，不僅是實際矛盾和問題的落實，更有產業和村容村貌的巨大改變，整體上繪就了一幅軟弱渙散村涅盤的美麗長卷。

 

　　通過不懈努力，黑水村以"黨建+X"共建模式，走出一條適合黑水村發展的特色之路，打造了"千畝文冠果種植基地+千畝梭梭樹種植基地"和"萬畝煤炭儲運基地"。經過一系列行之有效的措施，黑水村黨支部抓班子、強隊伍，切實加強自身建設,完善了各項制度，加強督查考核，工作熱情和積極性明顯增強，精神面貌明顯改觀，戰斗力明顯增強 ，班子全體成員干勁足、動力強，各項工作有序開展。

 

　　"因為地域的特殊性，新班子建立以后我們重新整理思路，集思廣益，抱著一定要為黑水村父老鄉親找出一條生存新路子的決心，針對具體村情村況，最后終于確定建設甘肅省煤炭儲運中心"，提及黑水村的產業，趙映祺的眼神里欣喜夾雜著凝重，這個煤炭儲運中心是新班子上任的一個重要產業規劃，占地6000多畝，是一個全國煤炭儲運中心，現在正在為火車站點選址，順利運營的話可以解決黑水村的百年生活大計。

 

　　所有的今非昔比，都是一批人辛勤付出的成果。如今的黑水村，漂亮的文化墻在金秋的陽光下熠熠生輝，干凈整潔的村道散發著文明的氣息，笑意盈盈的父老鄉親就是一幅脫貧致富的精美畫卷。

 

　　今天是個好日子

 

　　心想的事兒都能成

 

　　明天又是好日子

 

　　趕上了盛世咱享太平

 

　　......

 

　　村民曾賢元哼著小曲走進了村委會，聽大家聊黑水村的變化，他爭搶著敘述起了自己眼中的黑水村，村貌換新顏了、百姓生活安穩了，村民們也沒有拉幫結派了，村干部一心一意為民服務了。"我回來經常見到村干部們挽起袖子，什么臟活累活都自己干，誰家的陳芝麻爛谷子的事都親力親為去化解，村上有任何困難他們總是第一個出現，沖鋒在前"，曾賢元笑著說，他們的付出，鄉親們都記在心里。

圖為黑水村村干部親力親為本村建設

 

　　黑水村，是平川區軟弱渙散黨組織整頓的一個生動縮影。

 

　　截至目前，全區6個軟弱渙散村級黨組織已全部改變了昔日的渙散不作為風氣，一切工作以老百姓的切身利益為出發點，以敬業奉獻作為一個黨員該有的工作作風，以帶領父老鄉親奔向幸福的明天為最終目的，充分發揮了村黨組織的核心引領作用，切實將軟弱渙散黨組織整頓提升工作落到了實處。（韓敏 王生濤）