白銀市景泰縣人民法院運用現代管理學理論管理法院黨建工作

　　"三抓三促三提升"打開法院黨建工作新局面

 

　　--白銀市景泰縣人民法院運用現代管理學理論管理法院黨建工作

 

　　近年來，白銀市景泰縣法院收案數以年均30%的比例大幅上升，如何在繁重的審判執行工作任務中，充分發揮黨建工作對審判執行工作的引導和推動作用，全面提升法院黨建工作水平是景泰法院領導班子思考解決的重要課題。在經過深入調研、分析研究的基礎上，景泰法院黨總支將理論與實踐有機結合，緊緊圍繞"以黨建帶隊建，以隊建促審判"工作思路，以開展"組織力提升工程"和黨支部建設標準化工作為契機，總結凝練出了一套運用現代管理學理論管理黨務工作的新模式，將黨建工作與審判業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，抓管理、促規范，強基礎、提質效，努力打造一流黨組織，推動法院黨建工作邁上新臺階、取得新成績。

 

　　運用目標管理理論  構建科學的黨建工作目標體系

 

　　目標是組織及個人行為的具體化，它為組織和個人提供未來一段時期內的行動方向。黨總支尤其注重在管理各支部黨務工作中突出目標的引導功能。一抓目標設置，明確黨建工作責任制落實立足點。院黨組每年召開兩次黨建工作專題會議，聽取分管領導工作匯報，安排部署近期工作，為全院黨建工作的開展指明了目標和方向；年初，黨總支書記與各支部書記簽訂《黨建工作暨黨風廉政建設目標責任書》，實行一把手親自抓，相關負責人具體抓，按照黨建工作要點的要求，分解工作任務，靠實工作職責，切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結。二抓目標實施，找準黨建工作與審判工作結合點。以實施"黨建引領奔小康"六大行動為契機，樹立階性新目標，按照既定方案扎實謀劃，打造了主題為"實施黨建引領行動，助推審判事業發展"的法院黨建品牌，黨建工作對法院各項業務工作的主導引領地位進一步強化，對審判工作的推動作用進一步發揮。三抓目標完成，緊扣黨支部建設標準化著力點。黨支部建設標準化工作開展以來，精心組織，認真謀劃，研究制定了《黨支部建設標準化工作推進方案》《黨支部建設標準化工作任務清單》等一系列工作臺帳，明確工作目標，狠抓弱項短板爭創達標；豐富黨組織生活開展形式，近三年累計開展黨組織活動50余場，為黨員過"政治生日"、召開"五四"青年干警座談會、重陽節為孤寡老人送溫暖等形式多樣的黨組織活動在全縣各級黨組織均屬首次開展。

 

　　運用控制管理理論  完善黨建工作監督考核體系

 

　　控制理論是對組織內部的活動及效果進行衡量和校正，發揮著保證計劃與實際作業動態相適應的管理職能。黨總支靈活運用控制管理理論，集中體現在改進和完善黨建工作監督考評方面。一促監督機制健全。充分發揮院紀檢組紀律保障作用，黨總支聯合紀檢組常態化制度化開展談心談話，促使干警轉變作風、廉潔司法、遵規守紀，逐步解決監督的自體循環問題；明確要求黨支部召開黨員大會邀請紀檢組列席，對支部組織生活的規范性、嚴肅性進行監督；紀檢組通過獨立行使監督檢查權，對基層黨組織進行有效監督，逐步解決監督的自體循環問題。二促考評機制健全。規范黨支部述職評議考核，嚴格落實黨組織和黨員"雙諾雙踐雙評"制度，自覺公開承諾、踐諾，主動接受黨員評議；年底，召開支部書記述職評議大會，各黨支部書記全面客觀總結黨建工作，根據群眾評議情況，進行評先選優。三促獎罰機制健全。進一步強化黨組成員黨風廉政建設"一崗雙責"意識，把黨建工作作為領導干部年度"四述"工作的重要內容，一并予以考核，對黨建工作落實不力的黨支部和黨員干警，按照《全省法院法官、審判員績效考核評價指導意見》中的相關規定，進行獎勵或處罰。

 

　　運用人本管理理論  充分發揮黨員主觀能動性

 

　　黨的十九大提出以人民為中心的發展思想，管理學的人本原理，核心內涵是突出人在管理中的地位，是以人為中心的管理思想。這一人本原理啟發我們黨的建設要以人的要素為主導，充分發揮黨員的先鋒模范作用，要更加重視民主、平等、尊重、肯定的價值取向。一是提升先進典型引領作用。通過設立"黨員先鋒崗",鼓勵干警立足崗位，爭先創優，扎實工作；以舉行迎"七一"黨建知識競賽為契機，回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝業績，也讓干警們可以在嚴肅、緊張的審判執行工作之余緩解壓力、放松心情；通過民主評議黨員，表彰優秀黨員、優秀黨務專干和先進黨組織，進一步增強干警敬業奉獻、服務大局的意識，激發黨員主動作為的內在動力。二是提升內生動力激發作用。實行黨員"政治生日"制度，通過重溫一次入黨誓詞、贈送一張"政治生日"賀卡、開展一次談心談話和集中學習，進一步強化黨員身份意識和責任意識，讓黨員接受一次思想"洗禮"，激發黨員主動作為的內在動力。同時，對年老體弱、生活困難的黨員，采取服務上門、送學到家、走訪慰問等方式，了解黨員實際困難，幫助黨員排憂解難，讓黨員切實感受到組織的關懷和溫暖。三是提升黨內民主監督作用。充分保障黨員主體地位、發揮黨員主體作用。推進黨內基層民主議事決策，完善基層黨組織領導班子議事決策規則和程序，充分發揮支委會和黨員大會作用，引導黨員積極參與民主實踐；不斷探索擴大黨內民主多種實現形式，增進黨內民主協商，改變工作中的"命令主義"，暢通民主監督渠道，不斷完善黨員民主權利保障機制，使普通黨員可以更多地參與黨內決策；進一步推進黨務公開，明確公開的內容、程序、范圍、時限，自覺接受群眾監督，讓黨務在"陽光"下運行。

 

　　景泰法院黨總支緊緊圍繞"抓黨建帶隊伍促審判"的法院黨建工作思路，以黨支部建設標準化為重點，以"組織力提升工程"和黨支部建設標準化工作為抓手，以隊伍"革命化、正規化、專業化、職業化"建設為目標，創新思路，豐富載體，發揮潛力，創新實行"三抓三促三提升"黨建工作模式，黨建工作對審判執行工作的引領推動作用進一步增強，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用得到充分發揮，法院黨建工作水平顯著提升。2018年12月景泰縣法院黨總支被白銀市委組織部評為"全市黨建先進示范點"，2019年3月被中共景泰縣委授予"景泰縣基層黨建工作創新獎"，工作事跡先后被中國網、法制網、每日甘肅網、甘肅法院網、白銀政法網等媒體推送。（祁常鑫）