為決戰(zhàn)決勝加力加勁——靖遠縣深化東西部扶貧協(xié)作紀實

　　今年以來，靖遠縣緊緊圍繞“攻堅、鞏固、提升”要求，瞄準決戰(zhàn)決勝、沖刺收官的總目標，與東西部扶貧協(xié)作單位天津市和平區(qū)并肩作戰(zhàn)、雙向發(fā)力，以“1+6”框架合作協(xié)議為重點，狠抓部署安排、掛牌督戰(zhàn)、結對幫扶及重點環(huán)節(jié)落實，扎實推動扶貧協(xié)作各項工作有力有效開展，為脫貧攻堅工作加力加勁，確保全縣高質量完成東西部扶貧協(xié)作工作、如期全面建成小康社會。

 

　　突出部署安排，謀出協(xié)作“新高度”

 

　　堅持把組織領導作為推進扶貧協(xié)作的第一道關口，兩地黨政先后召開2次對接會議，研究部署推進東西部扶貧協(xié)作工作，全面對標對表協(xié)作要求，聚焦解決工作難題，協(xié)商制定《靖遠縣2020年東西部扶貧協(xié)作項目計劃》《東西部扶貧協(xié)作專項提升行動方案》，進一步強化了組織領導、靠實了工作責任、明確了目標任務。立足全縣實際，與和平區(qū)交流決定將今年的5200萬元幫扶資金重點用于3個掛牌作戰(zhàn)未脫貧村、1307戶4274人未脫貧人口、277戶1278人存在返貧風險的已脫貧監(jiān)測人口、367戶1354人存在致貧風險的邊緣人口；確定實施產業(yè)開發(fā)、勞務協(xié)作、教育培訓、健康醫(yī)療和基礎設施建設5類26個項目，預計帶動建檔立卡貧困人口12.7萬人，其中帶動建檔立卡殘疾貧困人口7680人。

 

　　聚焦重點環(huán)節(jié)，走出協(xié)作“新廣度”

 

　　堅持以資金援助、產業(yè)協(xié)作為重點，以項目建設、經貿合作為載體，以交流交融、共同發(fā)展為目標，全面落實“1+6”合作框架協(xié)議，大力實施人才交流、產業(yè)合作、勞務協(xié)作、教育衛(wèi)生等幫扶項目。產業(yè)協(xié)作上，積極開展“引強入靖”，引進落地厚康農貿、軒睿食用菌等企業(yè)6家，注冊資金5213萬元，帶動受益貧困人口2250人，提前完成全年引進落地企業(yè)任務；組織企業(yè)參加“津城獻愛心、精準助脫貧——天津市消費扶貧云簽約”活動，簽訂合作協(xié)議15份，簽訂采購合同金額2425萬元，預計帶動貧困人口3498人；組織9個企業(yè)與11家天津市企業(yè)開展消費扶貧合作，銷售枸杞、羊羔肉、大棗等農特產品2624萬元，帶動貧困人口1500人。勞務協(xié)作上，積極落實返崗補貼、穩(wěn)崗補貼等就業(yè)獎補政策，組織貧困勞動力到東部協(xié)作地區(qū)、就近就地和到其他地區(qū)就業(yè)。截至目前，新增輸轉就業(yè)貧困勞動力77人，就近就地就業(yè)貧困勞動力316人，到其他地區(qū)就業(yè)貧困勞動力1036人；開展東西部協(xié)作技能培訓25期，參訓建檔立卡貧困勞動力683人；培訓貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人154人。人才交流上，加強人才交流頻次和領域，通過“手拉手、傳幫帶”等方式，為全縣脫貧攻堅培養(yǎng)專業(yè)人才。年度計劃雙向選派干部人才141名互相交流、掛職鍛煉。目前，已選派85名，剩余8月份選派到位；有效緩解了靖遠高層次專業(yè)人才短缺的難題，推動人才引進培育工作加速邁進。

 

　　緊盯掛牌督戰(zhàn)，干出協(xié)作“新力度”

 

　　和平區(qū)主動參與助力納入國務院扶貧辦掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村（富坪村）脫貧攻堅，加大幫扶資金傾斜力度，持續(xù)強化攻堅舉措。引導天津老美華鞋店、云賬戶（天津）共享經濟信息咨詢公司、天津市小額貸款公司協(xié)會、和平區(qū)慈善協(xié)會等社會組織共向富坪村落實社會幫扶資金524.4萬元。同時，傾斜安排財政幫扶資金516.2萬元，實施產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設項目3個。其中，安排資金386.4萬元，獎勵扶持富坪村建檔立卡貧困戶發(fā)展日光溫室173座；安排資金113萬元，實施富坪村排洪設施、渠道襯砌、道路硬化等日光溫室基地基礎設施建設項目；安排資金16.86萬元，實施建檔立卡貧困殘疾人產業(yè)補助項目，受益195戶208人。簽約黃瓜產業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議，對接天津科潤黃瓜研究所，在富坪村設立黃瓜研究專家工作站，在品種培育、病蟲害防治、品質提升等方面提供技術支撐，選取2戶有種植經驗、經營狀況較好的種植戶配合試驗示范。援建集黃瓜倉儲、交易、物流為一體的綜合性市場1個。天津市工商聯(lián)捐贈防疫資金30萬元，購置垃圾清運車1輛、車載垃圾箱30個，常態(tài)化整治人居環(huán)境，富坪村村莊環(huán)境面貌得到進一步改觀，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

　　立足結對幫扶，幫出協(xié)作“新溫度”

 

　　在前期結對幫扶基礎上，不斷深化各領域結對幫扶力度和廣度。積極對接和平區(qū)相關部門、企業(yè)及社會各界愛心人士，采取多種方式持續(xù)加強結對幫扶支持，已累計建立結對幫扶關系174對，其中企業(yè)、社會組織與貧困村結對136個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間結對2個，學校結對33個，醫(yī)院結對3個關系，推動形成由“政府引導”向“市場主導、企業(yè)主動、政府服務、全面開花”轉變的幫扶協(xié)作良好局面。深化開發(fā)式協(xié)作，把短期扶貧變?yōu)殚L期合作，持續(xù)深化文化旅游、經貿往來等方面的交流交融，推進兩地在更大空間、更深層次、更寬領域、更高質量上開展交流合作。