【安全生產大家談】尊重生命 助商護商 筑牢商貿流通領域高質量發展安全防線

　　近年來，全市商務系統按照市委市政府決策部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，強化責任擔當，落實安全責任，商貿流通領域安全生產形勢保持穩中向好態勢。但由于商貿流通領域涉及行業廣，企業數量多，存在人口密度大、消防設施不健全等安全隱患，安全生產形勢嚴峻、任務較重，作為行業主管部門，必須要抓主抓重，從早、從細、從嚴落實安全生產工作責任，努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。

 

　　一是提高思想認識，靠實工作責任。以習近平總書記“落實行業主管部門直接監管，黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”指示要求為指引，從講政治、促發展、保穩定的高度，健全安全生產責任體系，樹牢安全生產理念。著力加強組織領導。市縣商務部門建立安全生產工作領導小組，及時召開行業領域安全生產部署會、推進會，研究解決安全生產工作重大問題，牢牢守住安全生產基本面。著力壓實工作責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，和縣區、重點企業層層簽訂《安全生產目標責任書》，細化分工，明確責任，層層傳遞壓力，級級壓實責任，真正把安全生產各項工作措施落細落小、抓嚴抓實抓出成效。著力細化任務落實。堅持將安全生產和業務指導緊密結合，做到業務指導和安全監管同步推進，真正履行好安全生產主體責任。商務部門主要領導主動擔當、謀劃部署，分管領導深入一線、真督實導，工作人員對標對表，跟進服務，商貿企業落細落小，強基固本，形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

 

　　二是突出重點環節，強化行業監管。企業主體責任的落實是安全生產工作的關鍵，只有嚴格落實安全生產各項法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制，才能確保安全生產責任落到實處。突出重點抓關鍵。對批零住餐、商場超市、加油站點等人員密集場所，重點把握季節轉換期、重大節假日、大型促銷活動等節點，深入開展安全隱患排查整治。通過持之以恒加強安全風險辨識和隱患排查整治，做到排查一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。2019年以來，共排查問題隱患81條，其中現場整改52條，限期整改24條，停產整頓5家，有效防范和堅決遏制安全事故的發生。嚴格標準抓規范。推進商貿流通企業安全生產標準化建設，督促企業強化消防安全“四個能力”，落實“三自主兩公開一承諾”制度，健全應急預案，加強應急演練，保障安全風險可控。重點督促96家加油站加強油品收發存作業、施工作業安全管理，確保HSE目標責任書、承諾書、員工安全生產合同簽訂率和施工安全合同簽訂率、紅線告知單簽訂率、“兩書一表”執行率100%，成品油流通安全管理更趨完善規范。強化協調抓本質。落實部門聯合監管機制，進一步加強與應急管理、市場監管等部門聯合執法，密切配合、協調聯動，共同推進商貿領域本質安全。今年結合“四抓四促”專項整治，共出動1800余人次，發放公告、宣傳單、整改通知書3850余份，對142家商貿企業的307條問題建立整改臺賬，已全部整改到位，整改率100%，聯合執法成效明顯。

 

　　三是加大宣傳教育，構建安全文化。每個人既是安全生產工作的參與者，也是受益者，安全生產人人有責，更要人人盡責，歸根到底要靠人來落實。突出依法監管。組織執法人員認真學習《安全生產法》《消防法》等安全生產法律法規，積極開展安全生產知識和執法程序培訓，提高依法監管水平。突出宣傳教育。堅持將習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神納入黨組理論中心組學習，不斷強化紅線意識和底線思維，常態化做好商貿企業安全生產法律法規普法教育、安全事故警示教育和應急演練，全面提升防災減災救災能力。突出典型引路。積極開展正面引導，通過白銀市商務局微信公眾號、今日頭條號、抖音號、快手號等新媒體平臺，構建受眾面廣、形式多樣、內容獨特的宣傳體系，及時推廣安全生產好經驗好做法，大力宣傳以人為本、安全發展的理念，發出安全生產最強音，傳播安全發展正能量，在全社會唱響“安全發展”主旋律。