白銀市檢察機關強化理論課題管理打造法律研究工作亮點

為強化檢察理論課題研究工作，近日，白銀市檢察院對《白銀市人民檢察院檢察理論研究課題管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了修訂完善，堅持多維發力，優化檢察理論研究格局，明確檢察理論課題研究方向，促進檢察理論研究與檢察工作實踐深度融合，為打造白銀市檢察機關法律研究亮點品牌奠定了堅實基礎。 修訂完善后的《管理辦法》在研究方向上，堅持理論聯系實際，以應用性研究為主，以有利于加強和改進檢察工作為目標，強調研究課題一定要有操作性和應用價值，要具有成果轉化、指導實踐的可行性。在研究方法上，鼓勵研究課題要有前瞻性和創新性，探索獨特的研究視角和研究方法，提倡運用調查研究、數據統計等實證研究方法。在課題管理上，對以往課題研究管理工作的選題、組織實施和結題驗收等環節進行了適當調整，從有利于提高課題的完成質量入手，將重點課題的評選放在評審之后，規定從已結項的課題中評選出質量較優的課題作為重點課題，評選比例不超過30%。在資助標準上，將重點課題研究經費由4000元增加至5000元，一般課題研究經費由3000元增加至3500元，在公開發行的刊物上或知名期刊發表的，另行支付研究經費，極大地調動了檢察人員參與檢察理論研究工作的積極性。 2020年檢察理論研究工作在課題選題方面，緊緊圍繞白銀檢察重點工作、檢察改革、司法辦案以及訴訟監督中急需解決的重要問題，框定選題范圍，確定三大研究方向。一是聚焦檢察工作大局開展研究。如“完善監檢銜接、形成依法反腐合力研究”、“平等保護民營經濟法律問題研究”、“掃黑除惡中刑事政策把握與法律適用疑難問題研究”等課題。二是抓住地域特色開展研究。如“關于建立白銀特色未成年人幫教體系相關問題研究”、“推動甘肅省院六項重點工作問題研究”等課題。三是圍繞司法體制改革開展研究。如“司法責任制改革背景下檢察權運行監督制約機制研究”、“檢察官懲戒制度的建立和完善研究”等課題。這些課題研究的開展，可以充分發揮檢察理論研究對檢察工作實踐的引導和推動作用。 白銀市檢察院在修訂完善《管理辦法》的同時，進一步優化檢察理論研究格局，成立檢察理論研究領導小組，領導和管理全市檢察理論研究課題工作，全程參與課題選題、中期檢查、結項評審等各環節的工作，領導小組成員由市院黨組確定，每年變更一次。領導小組的成立，一方面解決了以往檢察理論研究研究課題工作由法律政策研究部門閉環操作，有利于從源頭理順工作機制，充分發揮組織協調作用，使課題研究的選題更科學嚴謹，結項評審工作更公平公開，增強課題研究成果的質量和權威性；另一方面，可以有效解決基層檢察工作中，重業務輕研究的問題，促使檢察人員把基層辦案中的實踐素材和經驗做法進行提煉總結，形成有規律性的認識和有指導意義的結論，推動白銀檢察工作不斷創新發展。