綜合施策 精準(zhǔn)發(fā)力——靖遠(yuǎn)縣脫貧攻堅(jiān)工作綜述

        截至2019年底，靖遠(yuǎn)縣退出貧困村87個(gè)，貧困村退出比例96.7%；減貧3.06萬戶13.08萬人，貧困發(fā)生率降至1.01%。2019年退出貧困村74個(gè)，脫貧8489戶3.54萬人，剩余貧困村3個(gè)、貧困人口1305戶4261人。

 

        這份成績單可謂來之不易。靖遠(yuǎn)縣屬國家六盤山集中連片特困地區(qū)，是全省18個(gè)省定深度貧困縣之一。2013年底核定建檔立卡貧困村88個(gè)、貧困人口2.9萬戶12.86萬人，貧困發(fā)生率29.05%；2015年8月，定西市岷縣、漳縣兩個(gè)地震災(zāi)區(qū)的1690戶7713人異地安置在北灣鎮(zhèn)，成立了富坪和新坪村，新增貧困村2個(gè)、貧困人口1588戶7375人。

 

        近年來，靖遠(yuǎn)縣聚焦“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“五個(gè)一批”攻堅(jiān)舉措，著力解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個(gè)問題，舉全縣之力、集全民之智，滾石上山、攻堅(jiān)克難，有力有序、富有成效地打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

        強(qiáng)化脫貧資金支撐。按照“渠道不變、用途不變、集中投入、形成合力”的資金整合辦法，打捆政策、項(xiàng)目、資金等要素向深度貧困村、貧困人口傾斜，2017年以來，共整合涉農(nóng)資金12.2億元。2018年以來，共落實(shí)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金7550萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作和健康醫(yī)療等項(xiàng)目21個(gè)，帶動(dòng)貧困人口2萬人。近年來，累計(jì)發(fā)放婦女小額貸、牛羊蔬菜貸、“三權(quán)抵押”貸等貸款23億元，完成精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款任務(wù)12.6億元，協(xié)調(diào)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款2.5億元，爭取國家開發(fā)銀行貸款融資2億元。

 

        激發(fā)群眾自我發(fā)展能力。引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困群眾增強(qiáng)脫貧信心、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培育工程，累計(jì)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人及扶貧導(dǎo)師367名，帶動(dòng)貧困人口1000人；依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“點(diǎn)菜式”的精準(zhǔn)培訓(xùn)，2015年以來，累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困群眾2.09萬人，實(shí)現(xiàn)了有培訓(xùn)需求預(yù)脫貧戶家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。不斷拓寬貧困人口就業(yè)渠道，引導(dǎo)發(fā)展“扶貧車間”32家，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)516名；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1067個(gè)，選聘護(hù)林員489名；突出抓好信息發(fā)布、對接聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作，有序輸轉(zhuǎn)貧困家庭勞動(dòng)力2.68萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入2.2億元；實(shí)現(xiàn)了從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

 

        廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫扶。搶抓天津和平區(qū)東西扶貧協(xié)作重大機(jī)遇，積極組團(tuán)參加“津洽會(huì)”“天津消費(fèi)扶貧五一展銷會(huì)”，舉辦了第五屆靖遠(yuǎn)枸杞愛心扶貧采摘節(jié)（天津）新聞發(fā)布會(huì)，和平區(qū)設(shè)立了靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售專區(qū)，累計(jì)完成消費(fèi)扶貧1823萬元；引進(jìn)落戶企業(yè)4家，完成投資3100萬元。加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1445人，輸轉(zhuǎn)到協(xié)作地區(qū)就業(yè)109人；培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人324人。深入開展“人大代表在行動(dòng)”“政協(xié)委員助推精準(zhǔn)扶貧”“百企幫百村”等活動(dòng)，158家民營企業(yè)結(jié)對幫扶90個(gè)貧困村，投入項(xiàng)目資金5475.3萬元。成立了靖遠(yuǎn)縣扶貧志愿者協(xié)會(huì)、靖遠(yuǎn)縣羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，連續(xù)舉辦了五屆甘肅靖遠(yuǎn)枸杞愛心扶貧采摘節(jié)和三屆靖遠(yuǎn)小口大棗愛心采摘節(jié)，動(dòng)員社會(huì)各界人士共認(rèn)購愛心枸杞園1018畝、2036萬元。