群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況【生態環境保護督察進行時】

　　2.信訪受理編號：1945

 

　　信訪反映問題：來信：1.甘肅銅城房地產開發有限公司在白銀市人民政府國有工礦棚戶區拆遷改造時破壞了200多畝綠化林地。1.甘肅銅城房地產開發有限公司在白銀市人民政府國有工礦棚戶區拆遷改造時破壞了200多畝綠化林地。2.2016年6月28日，山東華達公司將白銀區四龍路街道紅衛村100多棵樹毀壞。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：生態

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況屬實。收到信訪交辦單后，白銀區對舉報內容進行仔細研判分析，對舉報反映問題進行逐一核對，白銀區組織相關單位工作人員立即赴現場核實查辦，根據各部門職責分工開展調查。

 

　　1.關于“甘肅銅城房地產開發有限公司在白銀市人民政府國有工礦棚戶區拆遷改造時破壞了200多畝綠化林地”的問題。經核查，2011年至2014年，甘肅銅城房地產開發有限公司負責實施了冶金路大型及紅衛村片區國有工礦棚戶區改造項目。該項目位于什字街以東、白銀公司自用鐵路以北、白寶鐵路以南，總用地面積97387.1平方米，規劃建筑面積129801.41平方米；規劃建設棚戶區改造安置房1682套。該項目自2011年3月開始拆遷，2012年4月開工建設，2014年9月竣工驗收交付使用；項目可研批復、規劃條件通知書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、國有土地使用證、施工許可證等建設手續齊全。

 

　　2.關于“破壞了白銀區北環路與紅會路十字路口東側200處原白銀公司小鐵山礦綠化隊200多畝林地用于修建廠區和房屋”的問題。

 

　　經查，白銀公司小鐵山礦綠化隊位于王峴鎮東臺村耕地以東、白寶鐵路以北，土地面積48.5畝，原有白銀公司小鐵山礦職工64戶，住戶在住房的西側、耕地東側自發開墾了2.2畝菜地，并栽植了零星幾顆直徑5厘米左右的楊樹。

 

　　2011年至2014年，白銀公司紅衛村棚戶區改造項目建設時對白銀公司小鐵山礦綠化隊的64戶住戶進行了拆遷安置，將存在安全隱患的平房進行了拆除。隨著住戶的搬離，2.2畝菜地及樹木因無人看管，無人澆水，逐漸枯死荒廢。

 

　　由于白銀公司紅衛村棚戶區改造項目與當地白銀區王峴鎮東臺村相鄰，工程施工過程中當地村民以棚改項目占用當地農民土地為由，多次阻撓現場施工，并發生搶占土地的行為，致使工程多次停工。白銀公司多次派施工隊在該地界砌筑的圍墻被東臺村農民推倒。為了防止白銀公司小鐵山礦綠化隊48.5畝土地國有資產流失，2014年7月24日白銀公司將白銀公司小鐵山礦綠化隊29.37畝土地出租給胡勇，作堆放場地使用，其余19.13畝為荒地。胡勇建設了一層平房約270平方米、一層車棚約702平方米、一層廠房約368平方米，經現場查看，胡勇的堆放場地中有規劃綠地6.62畝(現狀為荒地)。

 

　　按照2003年11月21日省政府批準的《白銀市城市總體規劃(2001-2020)》和2017年3月21日省政府批復的《白銀市城市總體規劃(2015-2030)》，經核對，白銀區北環路與紅會路十字東側北環路以北規劃為倉儲、居住用地，北環路南側規劃為公園綠地。

 

　　2019年8月8日下午，經白銀市自然資源局白銀分局現場測繪，位于北環路南側規劃的公園綠地范圍內有一廠房占地約8760平方米。隨著城市規劃的進一步實施，此地塊由相關部門逐步建設為公園綠地。

 

　　3.關于“2016年6月28日，山東華達公司將白銀區四龍路街道紅衛村100多棵樹毀壞”的問題。

 

　　經查，舉報情況基本不屬實。交辦問題為2015年4月，經國家財政部、住建部競爭性評審，白銀市全國首批地下綜合管廊試點城市地下綜合管廊建設。北環路紅衛村境內管廊開挖建設在原有道路規劃紅線內，2016年在北環路管廊開挖過程中，北環路南側連接紅衛村與北環路道路東側10余米處東大溝(排洪溝)的27棵樹(最大直徑10公分)。上述樹苗所在地點不屬于當地居民個人，樹苗歸屬權有待確定，但為了繼續推進管廊施工，又不損害群眾利益，管廊施工方在對上述樹苗登記備案(便于后期依法補償)，并進行了移栽，隨后進行了管廊開挖施工。一是北環路管廊施工在原有道路規劃紅線范圍內，紅線內的地上附著物不存在新的征遷任務；二是樹苗所在地為排洪溝，屬國有土地；三是2016年在北環路管廊開挖過程中，北環路南側連接紅衛村與北環路道路東側10余米處東大溝(排洪溝)共移栽27棵樹，沒有舉報件中所述的毀壞100多棵樹。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：經核查，舉報情況屬實。收到信訪交辦單后，白銀區對舉報內容進行仔細研判分析，對舉報反映問題進行逐一核對，白銀區組織相關單位工作人員立即赴現場核實查辦，根據各部門職責分工開展調查。

 

　　1.關于“甘肅銅城房地產開發有限公司在白銀市人民政府國有工礦棚戶區拆遷改造時破壞了200多畝綠化林地”的問題。經核查，2011年至2014年，甘肅銅城房地產開發有限公司負責實施了冶金路大型及紅衛村片區國有工礦棚戶區改造項目。該項目位于什字街以東、白銀公司自用鐵路以北、白寶鐵路以南，總用地面積97387.1平方米，規劃建筑面積129801.41平方米；規劃建設棚戶區改造安置房1682套。該項目自2011年3月開始拆遷，2012年4月開工建設，2014年9月竣工驗收交付使用；項目可研批復、規劃條件通知書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、國有土地使用證、施工許可證等建設手續齊全。

 

　　2.關于“破壞了白銀區北環路與紅會路十字路口東側200處原白銀公司小鐵山礦綠化隊200多畝林地用于修建廠區和房屋”的問題。

 

　　經查，白銀公司小鐵山礦綠化隊位于王峴鎮東臺村耕地以東、白寶鐵路以北，土地面積48.5畝，原有白銀公司小鐵山礦職工64戶，住戶在住房的西側、耕地東側自發開墾了2.2畝菜地，并栽植了零星幾顆直徑5厘米左右的楊樹。

 

　　2011年至2014年，白銀公司紅衛村棚戶區改造項目建設時對白銀公司小鐵山礦綠化隊的64戶住戶進行了拆遷安置，將存在安全隱患的平房進行了拆除。隨著住戶的搬離，2.2畝菜地及樹木因無人看管，無人澆水，逐漸枯死荒廢。

 

　　由于白銀公司紅衛村棚戶區改造項目與當地白銀區王峴鎮東臺村相鄰，工程施工過程中當地村民以棚改項目占用當地農民土地為由，多次阻撓現場施工，并發生搶占土地的行為，致使工程多次停工。白銀公司多次派施工隊在該地界砌筑的圍墻被東臺村農民推倒。為了防止白銀公司小鐵山礦綠化隊48.5畝土地國有資產流失，2014年7月24日白銀公司將白銀公司小鐵山礦綠化隊29.37畝土地出租給胡勇，作堆放場地使用，其余19.13畝為荒地。胡勇建設了一層平房約270平方米、一層車棚約702平方米、一層廠房約368平方米，經現場查看，胡勇的堆放場地中有規劃綠地6.62畝(現狀為荒地)。

 

　　按照2003年11月21日省政府批準的《白銀市城市總體規劃(2001-2020)》和2017年3月21日省政府批復的《白銀市城市總體規劃(2015-2030)》，經核對，白銀區北環路與紅會路十字東側北環路以北規劃為倉儲、居住用地，北環路南側規劃為公園綠地。

 

　　2019年8月8日下午，經白銀市自然資源局白銀分局現場測繪，位于北環路南側規劃的公園綠地范圍內有一廠房占地約8760平方米。隨著城市規劃的進一步實施，此地塊由相關部門逐步建設為公園綠地。

 

　　3.關于“2016年6月28日，山東華達公司將白銀區四龍路街道紅衛村100多棵樹毀壞”的問題。

 

　　經查，舉報情況基本不屬實。交辦問題為2015年4月，經國家財政部、住建部競爭性評審，白銀市全國首批地下綜合管廊試點城市地下綜合管廊建設。北環路紅衛村境內管廊開挖建設在原有道路規劃紅線內，2016年在北環路管廊開挖過程中，北環路南側連接紅衛村與北環路道路東側10余米處東大溝(排洪溝)的27棵樹(最大直徑10公分)。上述樹苗所在地點不屬于當地居民個人，樹苗歸屬權有待確定，但為了繼續推進管廊施工，又不損害群眾利益，管廊施工方在對上述樹苗登記備案(便于后期依法補償)，并進行了移栽，隨后進行了管廊開挖施工。一是北環路管廊施工在原有道路規劃紅線范圍內，紅線內的地上附著物不存在新的征遷任務；二是樹苗所在地為排洪溝，屬國有土地；三是2016年在北環路管廊開挖過程中，北環路南側連接紅衛村與北環路道路東側10余米處東大溝(排洪溝)共移栽27棵樹，沒有舉報件中所述的毀壞100多棵樹。

 

　　3.信訪受理編號：2032

 

　　信訪反映問題：每日04：00-05：00，平川區人民廣場對面興佳城小區內，環衛部門使用拖拉機清運垃圾，車輛發動機噪音擾民。

 

　　行政區域：白銀市平川區

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調查核實情況：經調查核實，興佳城小區共建有122棟住宅樓，是我區居民較為集中的成片住宅小區，居住人數約2萬人左右，小區建成后由白銀市平川區花苑物業服務公司入駐管理，該公司為二級服務資質，物業服務面積約150萬平方米。該小區的垃圾清運具體由花苑物業公司負責實施。花苑物業公司目前分3個班組對小區日常垃圾進行清運，由于小區面積大，垃圾清運車輛較少，日產日清。花苑物業公司將垃圾清運時間定為每日04：00-05：00，忽略了居民休息時間，同時收集垃圾車輛發動機聲響較大，影響居民正常休息。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：區政府責成住建局督促花苑物業公司將小區垃圾清運收集時間調整為每日06：30-07：30；督促花苑物業公司對現有3輛垃圾清運車全部安裝消音設備；對花苑物業服務公司下發《整改通知書》，立即整改；對花苑物業服務公司負責人進行約談。區住建局連夜召開專題會議研究部署，一是要求物業公司調整垃圾清運時間。二是要求物業公司對垃圾清運車輛安裝消音設備。三是要求物業公司對垃圾桶輕收輕放。目前已完成整改，徹底解決噪音擾民問題。

 

　　4.信訪受理編號：2034

 

　　信訪反映問題：每日20：00-00：00，白銀區萬盛路翰太家園北側1公里甘肅華鷺鋁業有限公司排放白色煙霧，伴有刺鼻氣體(化學氣體)，市民聞見后嗓子發癢、呼吸不暢。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：大氣

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況屬實。

 

　　甘肅華鷺鋁業有限公司(以下簡稱華鷺鋁業)是國家“七五”重點建設工程，前身為白銀鋁廠，2014年9月，根據白銀市政府城區總體規劃要求，華鷺鋁業決定實施出城入園整體搬遷工程，2015年10月全面停產退出電解鋁行業。2019年7月5日，華鷺鋁業與寧夏雙松廢舊物資回收有限公司(以下簡稱雙松公司)簽訂部分資產(房屋建筑物、構筑物及其他輔助設施、管道和溝槽等共計347項)成交合同，7月23日，雙松公司進入華鷺鋁業辦理轉讓資產移交工作；雙松公司與鞍鋼建設集團有限公司(以下簡稱鞍鋼建設公司)簽訂《廠房結構及設備拆除合同》，由鞍鋼建設公司負責華鷺鋁業廠房等建筑物拆除，并于7月24日進入現場開始拆除作業。

 

　　2019年8月8日，白銀區組織白銀市生態環境局白銀分局執法人員對華鷺鋁業廠房進行全面排查，排查發現：華鷺鋁業所有生產車間內生產設備及動力設備均已拆除并清理；已拆除原電解六廠房、原電解一二廠房局部、電解三廠房局部、電解五六廠房之間附屬構建筑物等局部及空壓機房、瑞園廠房，2臺8000噸氧化鋁料罐及附屬平房構筑物，原碳素陽極炭塊廣場東側及東北側兩個陽極鋼結構大棚、成型車間高樓部及廢陽極輸送連廊等附屬建構筑物，電解車間有5處拆除遺留作業面，工人正在使用液化氣及氧氣切割鋼筋及鋼材骨架，整個廠區車間已不具備生產能力。經詢問華鷺鋁業副經理黃亞軍、雙松公司法定代表人王國松、鞍鋼建設公司現場負責人李勝平，均陳述華鷺鋁業車間廠房拆除工作于每日7：00—19：00進行，其他時間均未進行拆除工作。白銀市生態環境局白銀分局執法人員于8月8日、8月9日當晚現場檢查華鷺鋁業，未發現生產活動及拆除作業現象，現場未發現排放白煙，未聞到刺激性氣味。依據被舉報單位相關人員陳述及白銀市生態環境局白銀分局執法人員現場檢查情況，與舉報反映“每日20：00-00：00白銀區萬盛路翰太家園北側1公里甘肅華鷺鋁業有限公司排放白色煙霧，伴有刺鼻氣體(化學氣體)，市民聞見后嗓子發癢、呼吸不暢”情況不符。但在對華鷺鋁業廠房進行全面排查及調閱相關資料發現：電解車間拆除遺留作業面東西走向達1公里左右，未落實《甘肅華鷺鋁業有限公司廠房拆除項目施工方案》中提出的環境保護措施，建筑垃圾隨意露天堆放，場地內積塵較厚有揚塵，市民舉報的“排放白色煙霧，伴有刺鼻氣體(化學氣體)，市民聞見后嗓子發癢、呼吸不暢”等情況是工人使用液化氣及氧氣切割鋼筋及鋼材骨架所致，舉報情況屬實。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：針對鞍鋼建設集團有限公司在實施甘肅華鷺鋁業有限公司廠房拆除項目過程中，未落實《施工方案》中提出的環境保護措施，白銀市生態環境局白銀分局啟動立案調查程序，擬對鞍鋼建設集團有限公司處以6.1萬元罰款；并責令該公司立即落實《施工方案》中提出的環境保護措施，在未落實之前不得進行拆除作業。

 

　　5.信訪受理編號：2036

 

　　信訪反映問題：每日18：00-次日02：00，白銀區西山路祥和嘉園一樓海特餐廳在該小區院內設后門，餐廳員工下班吵鬧聲、炒菜聲噪音嚴重擾民。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況屬實。

 

　　白銀區西山路祥和嘉園一樓海特餐廳實為白銀區海之特燒烤店祥和家園店，位于白銀區工農路329號—45幢(15)45幢1-10，該樓棟屬于商住綜合樓。該店于2015年10月13日開業，持有營業執照。8月8日現場核查時發現，海之特燒烤店后門(消防通道)正敞開著，店內工作人員吵鬧聲、炒菜聲等噪音通過后門向外傳播，一定程度上影響到周邊居民的正常休息，故舉報情況屬實。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：針對該問題，執法人員現場下達《限期責令改正通知書》，要求店主在不影響消防安全疏散通道的情況下，正常營業期間做到后門關閉狀態，切實減少吵鬧聲、炒菜音等噪音對周邊居民的影響。該店負責人表示積極配合、立即整改，并作出書面承諾，保證以后不再發生類似問題。

 

　　6.信訪受理編號：2049

 

　　信訪反映問題：2010年3月，三合村支書王炳恒強行占用白銀區王峴鎮三合村甘沙河社村民在牛家莊的耕地2.1畝修建通往自家的道路。另2018年6月25日，三合村支書王炳恒在三合村公交車站(城鄉公交車)東側10米處碾麥場傾倒建筑垃圾。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：其他

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況不屬實。

 

　　關于“2010年3月，三合村支書王炳恒強行占用白銀區王峴鎮三合村甘沙河社村民在牛家莊的耕地2.1畝修建通往自家的道路”的問題。經查，王炳恒住宅西側有一水泥硬化路面連接白榆公路，為王炳元、王炳恒等農戶共同使用的出行道路。水泥硬化路面長約20米、寬約4米，硬化面積約80平方米。經比對自然資源部門出具的2006年影像圖及走訪入戶調查了解，水泥硬化路面于2017年完成施工，硬化區域原為自然形成排洪溝，并非修建在反映人所指“牛家莊的耕地”范圍內。故舉報情況不屬實。

 

　　關于“另2018年6月25日，三合村支書王炳恒在三合村公交車站(城鄉公交車)東側10米處碾麥場傾倒建筑垃圾”問題。經查，王炳恒堆放的建筑垃圾位于王炳恒父親王維久的宅基地旁邊，依據原白銀市國土資源局1989年集體土地建設用地使用登記卡顯示，該土地使用者為王維久，土地使用編號：白集用1990字第1-1-98號，故該建筑垃圾積存在王維久宅基地范圍內，并非堆放在三合村公交車站(城鄉公交車)東側10米處碾麥場。故舉報情況不屬實。

 

　　是否屬實：不屬實

 

　　7.信訪受理編號：2050

 

　　信訪反映問題：每晚20：00以后，有市民在平川區文化巷平川區文化館廣場南側小樹林內隨地大小便，臭味擾民。

 

　　行政區域：白銀市平川區

 

　　污染類型：大氣

 

　　調查核實情況：平川區文化廣場屬興平路街道育才社區轄區，周邊有頤馨園住宅小區居民300余戶，白銀市公安局平川分局家屬院平房、戲臺后自建房50余戶，文化巷內共有商戶20余家，方圓300米內只有文化廣場東側設有水沖式公共廁所(男女各4個坑位)一座，文化廣場是周邊居民休閑、鍛煉的主要場所，早晚鍛煉時間人流量較大，加上夏季附近文化巷飲食店及啤酒攤點營業時間較遲，公廁晚間關閉后，確實存在無處方便的問題。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：平川區文旅局在調查核實的同時，立即組織文化館所有工作人員和公益性崗位保潔人員對文化廣場南側小樹林及周邊進行了徹底打掃和清運，恢復干凈整潔的衛生環境。并對區文化館館長張武同志和負責文化廣場環境衛生打掃的文化館門衛祁治兆(臨聘人員)進行了嚴肅批評，要求區文化館加強文化廣場環境衛生管理，避免此類問題再次發生。經征求周邊群眾、公廁管理員等多方意見，決定延長文化廣場免費公廁開放時間，由原來的早8點至晚8點，調整為早7點至晚10點開放。

 

　　8.信訪受理編號：2056

 

　　信訪反映問題：來信：市民對向中央第五生態環境保護督察組反映受理編號1308號(2018年7月至今，甘肅御璽房地產開發公司拆遷景泰縣條山鎮龍合路南片區時違規拆遷，施工工地未圍擋，未灑水降塵，揚塵較大，污染環境，且夜間施工噪音擾民)問題處理結果不滿意，稱未整改，現場施工地仍存在間歇性施工，場地未進行圍擋，無灑水降塵措施，且噪音擾民。

 

　　行政區域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：揚塵、噪聲

 

　　調查核實情況：經現場核查，該舉報問題不屬實。收到上一次投訴后，縣綜合執法局對建設單位進行了行政處罰，甘肅御璽房地產開發有限公司對施工工地沒有及時清運的建筑垃圾進行了覆蓋，并不間斷灑水降塵，待龍合東路暢通后再將拆除后的建筑垃圾外運，并對場地進行全部覆蓋管控揚塵。我縣工作人員深入該拆遷片區周邊的居民家中，通過入戶走訪調查的方式，認真詢問了解，周邊居民反映自2019年7月22日以后未發現該拆遷現場存在間歇性施工行為，不存在施工噪音擾民的情況。

 

　　據調查了解，本次投訴系拆遷單位與被拆遷戶因房屋征收商談過程中，被拆遷戶要價過高產生矛盾引起的不滿情緒，故而重復投訴，且后續投訴問題并不屬實。

 

　　是否屬實：不屬實

 

　　9.信訪受理編號：2074

 

　　信訪反映問題：來信：白銀區王峴鎮三合村書記王炳元伙同他人強行霸占村民承包地，用于修路、打井、傾倒垃圾，并在村民的打麥場堆放建筑垃圾。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：其他

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況不屬實。

 

　　關于“白銀區王峴鎮三合村書記王炳元伙同他人強行霸占村民承包地，用于修路、打井、傾倒垃圾”問題。經查，王炳元從未擔任過三合村黨支部書記一職；其弟王炳恒住宅西側有一水泥硬化路面連接白榆公路，為王炳元、王炳恒等農戶共同使用的出行道路。水泥硬化路面長約20米，寬約4米，硬化面積約80平方米。經比對自然資源部門出具的2006年影像圖及走訪入戶調查了解，水泥硬化路面于2017年完成施工，硬化區域原為自然形成排洪溝，并非修建在反映人所指的土地范圍內。修建的水井為政府飲水工程，是村委會負責選址修建的，并未修建在村民承包地中。關于“在承包地中傾倒垃圾”一事，2019年6月6日，市自然資源局白銀分局工作人員現場核實時，硬化道路南側農用地內長有雜草并零星堆放麥草的；經2019年8月9日再次現場核查，未發現堆放垃圾。故舉報情況不屬實。

 

　　關于“并在村民的打麥場堆放建筑垃圾”問題。經查，王炳恒堆放的建筑垃圾位于王炳恒父親王維久的宅基地旁邊，依據白銀市國土資源局1989年集體土地建設用地使用登記卡顯示，該土地使用者為王維久，土地使用編號：白集用1990字第1-1-98號，故該建筑垃圾堆放在王維久宅基地范圍內，并非堆放在三合村公交車站(城鄉公交車)東側10米處碾麥場。故舉報情況不屬實。

 

　　是否屬實：不屬實

 

　　10.信訪受理編號：2091

 

　　信訪反映問題：來信：會寧縣會師鎮紅軍南路原鄉鎮局家屬院林靜雜糧美食店、格外香羊肉館等餐館，自2015年開業以來，煤煙、油煙、衛生、噪音嚴重擾民，影響居民生活。

 

　　行政區域：白銀市會寧縣

 

　　污染類型：噪聲、油煙

 

　　調查核實情況：調查結論：經調查核實，該信訪舉報問題屬實。

 

　　1、2019年8月9日上午，調查核實組對會寧縣會師鎮紅軍南路原鄉鎮企業管理局綜合樓林靜雜糧美食店煤煙、油煙、衛生、噪音擾民問題進行了核查。經核查，會寧縣林靜雜糧美食店(經營者：何瑞琴)，持有營業執照(統一社會信用代碼：92620422MA71NRXK33)和食品經營許可證(許可證編號：JY26204220339225(1-1))，經營場所位于會寧縣會師鎮紅軍南路原鄉鎮企業管理局商綜住宅樓一樓，主要從事預包裝食品(不含冷藏冷凍食品)銷售，熱食類食品制售，冷食類食品制售。該店于2015年5月開業經營，煤煙和油煙排放管道在開業營業時就已經安裝到位，煤煙和油煙管道密封性良好，煤煙管道產生的灰分每兩個月清理一次，所用煤炭燃料由會寧縣聚能煤炭一級交易市場提供，有白銀市產品質量監督檢驗所檢驗合格報告(No：W2019-JC-016)。該店自開業以來因群眾投訴，經縣環保、城市執法、原食品藥品監督管理局執法人督促檢查，于2016年安裝了油煙凈化設施；2019年7月14日縣城市管理行政執法局接到群眾舉報，縣環保、城市執法、市場監督管理局執法人員進行現場檢查，責令該店于2019年7月26日委托具有檢驗檢測資質的甘肅峰驥環保工程有限公司對該店油煙、噪聲進行了檢測，8月8日檢測結果顯示符合標準。在調查核實中，為了提高群眾滿意度，調查核實組要求經營者在一周內對燃煤排放是否合格委托第三方檢測機構進行檢測，要求其正常使用油煙凈化設施并定期清理維護，并對經營場所內外衛生及時清理保潔，營造良好經營環境。

 

　　2、2019年8月9日上午，調查核實組對會寧縣會師鎮紅軍南路原鄉鎮企業管理局綜合樓2樓格外祥羊肉館(《食品經營許可證》名稱：會寧縣格外祥羊肉館，負責人李霞)煤煙、油煙、衛生、噪音擾民問題進行了核查。經現場核查，該店已于2019年4月份停止營業，7月4日注銷食品經營許可證(許可證編號：JY26204221114067)。截止8月8日交辦的第27批受理編號2019信訪投訴問題，該店已不再從事餐飲服務經營。該經營場所新租戶張宗朝于2019年7月4日辦理營業執照(名稱為：會寧縣煌品三汁燜鍋，社會信用代碼：92620422MA73G0ERXN)，目前正在裝修中，還未開展餐飲經營活動，在裝修過程中存在一定的噪聲污染。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：2019年8月9日，調查組對林靜雜糧美食店下發責令整改通知，現場督促經營者對店面外部墻體油漬進行徹底清理，保持店面衛生清潔。當日，調查核實組責成會寧縣煌品三汁燜鍋店主要嚴格按照裝修時間和噪音污染防治有關要求進行店面裝修，確保裝修過程中產生的裝修噪音不擾民，并要求其在接下來的生產經營中使用清潔能源，安裝油煙凈化設施，嚴格按餐飲服務食品安全操作規范要求執行，在確保食品質量安全的同時，真正做到環保經營。在調查中核實過程中，會寧縣煌品三汁燜鍋店主積極配合調查整改工作，本人保證自覺遵守裝修管理規定，盡可能在居民休息時停止裝修，并減少裝修過程中所產生的聲音，不致影響到周圍居民正常生活，保證其公共區域的衛生干凈和在以后經營活動時的各種環保措施到位。

 

　　11.信訪受理編號：2109

 

　　信訪反映問題：來信：1.景泰縣一條山鎮人民文化廣場和人民公園內有人跳廣場舞，音響聲音巨大，噪音嚴重擾民。2.景泰縣一條山鎮金地華府小區內有一家羊肉鋪子，營業期間產生的煙氣、散發的腥臭味和噪音嚴重擾民。

 

　　行政區域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：噪聲、大氣

 

　　調查核實情況：問題1：經核查，在人民文化廣場和公園內跳廣場舞的均是城區文體愛好者，由于空間小，音響數量多，各廣場舞團體之間音量攀比現象嚴重，噪音較大，確實存在噪音擾民的現象。問題2：經核查，該羊肉鋪子為景泰縣劉定漢羊肉館，成立于2012年3月22日，：該羊肉館主要經營野蘑菇燉羊肉，無羊腸、羊肚等羊雜加工，所用羊肉為冷藏凍肉，餐廚垃圾由專門機構定點回收，用餐環境較干凈衛生，僅存在淡淡的羊膻味，但無腥臭味。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：問題1：現場核查組根據廣場舞團體噪音擾民情況現場辦公，當場責令各廣場舞團體降低音響音量，同時要求各廣場舞團體晚上9：30結束健身娛樂活動避免噪音擾民，各廣場舞團體負責人表示配合管理，今后將降低音響設備音量，規范開展娛樂健身活動，在使用音響設備過程中，嚴格按照時間及音量要求，接受周圍群眾監督，不再發生擾民情況。

 

　　問題2；現場核查組當場對景泰縣劉定漢羊肉館經營者進行約談，簽訂承諾書，要求經營者加強羊肉加工貯藏管理，在密閉容器進行解凍，減少羊膻味的散發，并且勤打掃衛生，保持衛生干凈。同時，確保油煙分離器正常工作，保持排氣管道和排煙管道完好暢通。

 

　　12.信訪受理編號：2125

 

　　信訪反映問題：靖遠縣北灘鎮南灘村4社朱珍平養雞場距居民區僅20米，雞糞亂堆亂放，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　行政區域：白銀市靖遠縣

 

　　污染類型：其他

 

　　調查核實情況：經核查：舉報件反映的朱珍平養雞場位于北灘鎮南灘村四社，負責人朱珍平，2009以來從事養雞行業，現存欄雞9000羽。核查中發現該雞場距離居民較近、雞糞露天堆放且數量較大、蚊蠅滋生、臭味擾民的情況屬實。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：調查組按照相關法律法規規定，現場提出整改要求，責令朱珍平對養雞場存在的問題即知即改，限7日內對養雞場亂堆的雞糞、污水徹底清理干凈，糞污清運至自家農田采用堆漚法發酵處理，還田利用，清理后堆放場覆土、消毒處理；清運期間，對堆糞場地糞污暫時用干凈黃土進行覆蓋，加蓋塑料封閉，防止滋生蚊蠅和產生臭味擾民，新產生糞污力爭做到日產日清；同時要求對養雞場周邊環境進行消毒，加強雞場環境衛生管理。

 

　　辦理結果：目前，朱珍平已對養雞場堆糞場糞污用干凈黃土進行了全面覆蓋，加蓋塑料封閉；對養雞場堆糞場地及周邊環境做了消毒處理，搭建了防蚊蠅設施。朱珍平承諾于2019年8月16日前將雞場堆糞場糞污徹底清理干凈，場地做覆土、消毒處理，新產生糞污力爭日產日清，并長期堅持。

 

　　13.信訪受理編號：2132

 

　　信訪反映問題：白銀區公園路96號怡悅花苑小區一樓迎春來餐廳、穆薩羊肉館營業期間油煙擾民。

 

　　行政區域：白銀市白銀區

 

　　污染類型：油煙

 

　　調查核實情況：經核查，舉報情況屬實。

 

　　關于白銀區公園路96號怡悅花苑小區一樓迎春來餐廳營業期間油煙擾民的問題。白銀區公園路96號怡悅花苑小區一樓迎春來餐廳實為白銀區盛榕迎春來餐廳，位于白銀區公園路96號—5幢(10)32幢1—03，該樓棟屬于商住綜合樓，未設置公共排煙專用通道。該店持有法定代表人為宋春來，于2015年10月13日開業，持有營業執照和食品經營許可證，主體業態為中型餐飲。8月8日現場核查時發現，盛榕迎春來餐廳已自行設置油煙排放通道和安裝了油煙凈化設施設備，油煙凈化設施處于正常運行狀態；但存在油煙凈化設備老舊、凈化效果不理想，油煙凈化設施排風口有黑色氣體排出的問題，在一定程度上影響到周邊居民的生活。

 

　　關于白銀區公園路96號怡悅花苑小區一樓穆薩羊肉館營業期間油煙擾民的問題。銀區公園路96號怡悅花苑小區一樓穆薩羊肉館實為白銀區達魯薩蘭羊羔肉店，位于白銀區公園路96號—5幢(10)32幢1—02—1號商鋪，該樓棟屬于商住綜合樓，未設置公共排煙專用通道。該店持有法定代表人為王開龍，于2019年4月23日開業，持有營業執照和食品經營許可證，主體業態為小型餐飲。8月8日現場核查時發現，該店已自行設置油煙排放通道和安裝了油煙凈化設施設備，且油煙凈化設施處于正常運行狀態；但該店未定期及時清理油煙凈化設施，存在油煙凈化濾網污垢較多、油煙吸收凈化效果不佳的現象，從而造成油煙氣味較重的問題，一定程度上影響到周邊居民的生活。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：針對盛榕迎春來餐廳營業期間油煙擾民的問題，執法人員現場責成經營戶立即更換或維修油煙凈化設施設備，清洗排煙通道污垢；經營戶當場表示盡快更換新的油煙凈化設備。8月9日，核查組再次對白銀區盛榕迎春來餐廳進行了檢查，該店已清洗了排煙通道，正在更換新的油煙凈化設備，預計8月11日前完成整改。待整改完成后，該店將聘請第三方檢測機構對油煙污染排放情況進行檢測，預計8月12日前提供監測報告。

 

　　針對達魯薩蘭羊肉館營業期間油煙擾民的問題，執法人員現場責成經營戶立即清洗油煙凈化設施設備。8月9日，核查組再次對白銀區達魯薩蘭羊羔肉店進行了檢查，該店已按照要求完成油煙凈化設備清洗，油煙凈化設備達到正常運行狀態。因白銀區達魯薩蘭羊羔肉店與白銀區盛榕迎春來餐廳相鄰，第三方檢測機構辦公地點在蘭州市，故經營戶要求在盛榕迎春來餐廳油煙污染整改完成后，與該店一起聘請第三方檢測機構對油煙污染排放情況進行監測，預計8月12日前提供監測報告。

 

　　若白銀區盛榕迎春來餐廳、白銀區達魯薩蘭羊羔肉店監測報告數據顯示該2家店油煙排放不符合國家相關規定，區城管執法、市場監管和公園路街道將依法采取有效措施，確保問題整改到位，徹底消除對周邊環境影響。對整改不到位的，將啟動行政處罰程序依法依規進行處罰。同時，區城管綜合執法局、市場監管局、公園路街道正在加大宣傳力度，向周邊居民闡述事實和理由，努力贏得群眾理解、認可和滿意。