群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(生態環境保護督察進行時)

　　1.信訪受理編號：177

　　信訪反映問題：來信：平川區響泉村有村民在該村后山夜間非法開采陶土礦。

　　行政區域：白銀市平川區

　　污染類型：生態

　　調查核實情況：從實地來看，道路車轍印不明顯，未發現新的盜采陶土痕跡，該地區恢復治理已完成。從國土資源日常動態巡查來看，2019年1月以來，市自然資源局平川分局未發現該地區有盜采陶土行為。經寶積鎮、響泉村走訪群眾并實地巡查，未發現非法盜采陶土行為。

　　是否屬實：屬實

　　處理和整改情況：8家有證陶土企業對裸露的礦產品用防塵網覆蓋，平整渣場進行了覆土植樹綠化，完成投資138.04萬元，其中5家企業環境恢復治理工作通過了區級驗收。9處非法盜采窩點中，經專家論證建議4處自然恢復，5處采取工程治理。目前，采取工程治理的5處非法盜采窩點已治理完成，總投資54.44萬元，治理面積20.65公頃，并通過了區級驗收。

　　2.信訪受理編號：1345

　　信訪反映問題：平川區共和鎮西河村黃家洼山南路牛拜D二區甘肅泰隆森礦業有限公司露天開采，粉塵嚴重污染環境，且該廠無環保手續，私挖亂采。

　　行政區域：白銀市平川區

　　污染類型：生態

　　調查核實情況：甘肅泰隆森礦業有限公司于2013年1月14日注冊成立(企業法人營業執照注冊號：620403200006214)，公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股)，經營范圍：礦產品、有色金屬、黑色金屬、化工產品、日用陶瓷制品、機械設備及電子產品的批發零售。甘肅泰隆森礦業有限公司于2012年9月8日，通過公開競拍取得了平川區黃家洼D2區塊建筑用砂巖采礦權，礦權面積2.87平方公里，資源儲量8482.08萬立方米，一次性繳納采礦權價款4850萬元。2013年8月8日，白銀市國土資源局平川分局向甘肅泰隆森礦業有限公司頒發了《采礦許可證》，證號：C6204032013087130131154；有效期限3年(自2013年8月8日至2016年8月8日)，生產規模為5萬立方米/年，開采方式為露天開采。平川區環保局于2014年8月1日對該項目環境影響報告表進行了審批，審批文號為“平環審字〔2014〕076號”。2015年7月，經現場檢查，該公司生產工藝流程、設備數量、開采規模、產品均已發生變化，與環評文件批復不相符，且涉嫌采選“低品位鐵砂巖”，并未按照平川區環保局審批的“建筑用砂巖”進行建設生產，已超出“土砂石開采項目”范疇，屬環保“批建不符”項目。平川區環保局下發了環境違法整改通知書，要求重新報批環評。該公司先后于2015年11月和2016年11月向區環保局提交了《低品位鐵砂巖回收利用項目環境影響報告書》《低品位鐵砂巖綜合回收利用項目現狀環境影響評價報告書》，由于批采不一致，缺少原料來源合法性和低品位鐵砂巖礦開采規模等依據，未通過技術審查。2018年3月19日，按照白銀市國土資源局平川分局關于變更開采規模的函(平國土函字〔2018〕6號)，將該公司原開采生產規模建筑用砂巖礦5萬立方米/年擬變更為300萬立方米/年。2018年6月30日，區環保局組織召開了甘肅泰隆森礦業有限公司平川區黃家洼南麓牛拜D2區塊建筑用砂巖礦開采項目環境影響報告書技術審查會議，并通過了技術審查。根據白銀市環境0保護局《關于切實做好黃家洼區域建筑用砂巖開采項目環評審批工作的通知》(市環發〔2018〕242號)文件要求，在確保全面完成黃家洼區域恢復治理任務的同時，在符合批采一致等法律法規、能夠對主礦種充分利用、對生態不造成損害的前提下，依法依規審批黃家洼地區建筑用砂巖開采項目。2018年9月25日，平川區環保局向甘肅泰隆森礦業公司下發了《關于對黃家洼南麓牛拜D2區塊建筑用砂巖礦開采項目環評報告書有關情況的說明》，不具備審批條件。在2013年8月未規范之前，存在私挖亂采，產生粉塵污染環境。甘肅泰隆森礦業有限公司取得采取權許可證后，在建設生產、環境恢復治理過程中存在粉塵污染。由于風沙大、缺少土源等原因，在對渣堆進行放坡、覆土等治理過程中，產生揚塵。該企業采取霧炮、灑水、覆蓋防塵網、植樹種草、植生袋等措施，全面降塵，減少對環境的污染。

　　是否屬實：屬實

　　處理和整改情況：甘肅泰隆森礦業有限公司取得采取權許可證后，在建設生產、環境恢復治理過程中存在粉塵污染。由于風沙大、缺少土源等原因，在對渣堆進行放坡、覆土等治理過程中，產生揚塵。該企業采取霧炮、灑水、覆蓋防塵網、植樹種草、植生袋等措施，全面降塵，減少對環境的污染。

　　五年多來累計投資1564.13萬元，治理渣堆3個、尾礦庫1個，平整渣堆115.7萬立方米，覆土5.7萬立方米，植生袋恢復治理4.5萬平方米，治理面積150.45公頃，植樹120公頃，植草17.99公頃，礦區植被覆蓋率達到30%以上。

　　2019年7月26日，區政府安排黃家洼區域生態環境問題整改領導小組辦公室邀請甘肅省有色工程勘察設計研究院、白銀礦產勘察院、甘肅煤田地質局133隊有關專家組成區級驗收組，對甘肅泰隆森礦業有限公司環境恢復治理工作進行驗收，驗收組認為企業治理工程效果較好，基本達到生態環境恢復的目的，通過區級驗收。我們將加強日常監管，全面落實駐礦蹲守責任，督促企業盡快完善相關手續。