為高質量發展增添新動能 —— 白銀市白銀區深化“放管服”改革優化營商環境速寫

        營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。近年來，白銀區聚焦企業和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點，不斷深化“放管服”改革，持續發力“塑形整容”優化營商環境，為實現全區高質量發展不斷增添新動能。

 

        簡政放權“增活力”。加強“接、放、管”整體聯動、上下協同和權責清單動態管理，持續承接、取消和調整八批次291項行政審批事項，保留行政許可事項147項，進一步為政府“瘦身”，為企業“松綁”。加快推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，推行“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務模式，通過網上預約、開通在線辦理等方式，實行主動服務、預約服務、跟蹤服務，將涉及區級群眾和企業到政府辦事的32個部門審批時限平均壓縮20%，有效提高行政審批效率和服務水平。優化再造辦事流程，通過減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，最大程度簡化企業登記審批環節、審批流程、縮短審批流轉時間，破除了制約經濟發展、束縛企業活力的各種羈絆，進一步增強企業和群眾的獲得感。

 

        放管結合“促公平”。以“放管服”改革為統攬，深化行政審批制度改革，按照“兩減一接”(精簡審批事項、減少工商登記前置審批事項，承接下放審批事項)要求，深入推進并聯審批、網上審批等重點工作，促進政務環境更加務實高效、營商環境更加優質便利。目前，甘肅政務服務網白銀區子站涉及的行政許可和其他行政權力事項437項，其中396項已開通在線申報辦理功能，可在線受理率達90.62%，全區政務服務事項辦結率達99.8%。加強市場準入管理，細化審批后的管理制度、監管措施，以“寬進嚴管”激蕩發展能量、維護公平競爭環境。在“放”的方面，通過精簡行政審批事項、建立健全動態管理制度、簡化投資項目審批等方式，實現“以放促活”；在“管”的方面，通過建立監管清單、推進“互聯網+監管”等方式，實現“管而有序”。加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局，努力營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境，保持區域經濟發展活力和吸引力。

 

        優化服務“提效能”。建立健全績效考核、服務承諾、限時辦結等制度和電子監察系統“全程留痕、過往可溯、進度可查”的督查機制，推動作風轉變，提高服務效能，讓群眾“少跑路、好辦事、不添堵”。辦證服務，可以讓企業在辦理工商登記時，少交材料10余份、少填數據100多個；準入服務，全面落實公司注冊資本由實繳制改為認繳制，降低準入門檻，放寬企業登記條件；審批服務，商標注冊更便利，審批手續更簡單。全面推行“最多跑一趟”辦事清單，兩批次梳理公布群眾和企業到政府“最多跑一次”辦事事項248項。以智能審批、全程網上辦理、預約辦理等方式，有效降低了企業制度性交易成本和稅負，“信息多跑路、群眾少跑腿”和“少跑腿、不求人、快辦事”的行政服務工作已成為常態。