景泰縣全面推進(jìn)基層黨建工作

        近年來，景泰縣以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展黨建引領(lǐng)奔小康行動為載體，以開展基層組織建設(shè)提升年、加強(qiáng)年活動為抓手，牢固樹立一切工作到支部的理念，把抓基層打基礎(chǔ)與抓創(chuàng)新出特色同步推進(jìn)，聚焦重點，多點發(fā)力，全面提升基層黨建工作。

 

        突出整頓提升，建強(qiáng)攻堅“橋頭堡”。扎實開展村級班子綜合研判，按照“不限定比例、有多少定多少”的原則深入排查整頓軟弱渙散基層黨組織，近兩年整改銷號“三弱”村67個，其中調(diào)整村班子4個，調(diào)整村黨組織書記12名，有力推動基層黨建工作平衡發(fā)展。制定《景泰縣關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部到村任村黨組織書記和公職化文書的實施意見》，選派村黨組織書記9名。同時，建立村干部后備隊伍庫，并進(jìn)行“梯次”培養(yǎng)，不斷夯實村級干部隊伍人才儲備。制定《景泰縣村干部績效考核和績效報酬發(fā)放管理辦法》，建立以村干部“積分制”考核、量化指標(biāo)考核等為主要依據(jù)的村干部績效報酬兌現(xiàn)辦法，形成獎優(yōu)罰劣、工作實績與報酬待遇相對應(yīng)的鮮明導(dǎo)向。

 

        聚焦組織設(shè)置，牽住創(chuàng)新“牛鼻子”。聚焦鄉(xiāng)村振興新形勢新需要，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置模式，進(jìn)一步深化“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“三鏈”建設(shè)，將黨的組織建設(shè)深度嵌入到了產(chǎn)業(yè)扶貧之中，通過土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、吸納就業(yè)、承包經(jīng)營等方式，引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦由村支部書記、班子成員、黨員擔(dān)任專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，目前全縣2313個產(chǎn)業(yè)型專業(yè)合作社中有黨組織覆蓋的為1364個，占比達(dá)58.9%，并搶抓農(nóng)村“三變”改革機(jī)遇，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新模式，在全縣各行政村注冊成立黨群創(chuàng)業(yè)互助合作社，目前通過上級配套和鄉(xiāng)村自籌使黨群創(chuàng)業(yè)互助會總額達(dá)831.08萬元，投放到68個專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，按照每年不低于8%的比例收取占用費(fèi)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至目前，全縣村集體累計收入達(dá)到2036.3萬元，其中2018年村集體收入達(dá)到1042.8萬元。

 

        對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打好創(chuàng)建“組合拳”。圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定農(nóng)村、社區(qū)、事業(yè)單位、“兩新”組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)清單，按照“基礎(chǔ)工作全面推、重點工作集中推、創(chuàng)新工作示范推”的三推思路，對全縣各個領(lǐng)域全面進(jìn)行排查摸底，準(zhǔn)確劃定爭創(chuàng)“梯隊”，集中開展全體支部“對標(biāo)定位”，錯時開展先進(jìn)支部“對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標(biāo)提升”、后進(jìn)支部“對標(biāo)整頓”行動，使每個基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)。制定出臺《景泰縣黨員積分制學(xué)習(xí)管理辦法》《推行組織生活紀(jì)實、考勤、定期通報和公示、責(zé)任追究制度》《景泰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村黨支部建設(shè)考核辦法(試行)》等相關(guān)文件，通過量化考核、績效評估等方式進(jìn)行驗收。目前全縣創(chuàng)建農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點26個，機(jī)關(guān)9個，兩新組織4個，在全縣初步形成了示范格局。

 

        強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)組織“硬實力”。在農(nóng)村基層黨組織開展“脫貧攻堅先鋒行”活動，建強(qiáng)脫貧攻堅一線戰(zhàn)斗堡壘，不斷強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“四比四看”（比思想、看境界，比擔(dān)當(dāng)、看作為，比實干、看貢獻(xiàn)，比能力、看實績）為載體，創(chuàng)新推行“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，圍繞政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，促進(jìn)黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)常化，著力解決“燈下黑”和“兩張皮”問題；全面推行社區(qū)“大黨委”制，著力構(gòu)建區(qū)域領(lǐng)域融合發(fā)展的城市基層黨建工作大格局；建立完善非公黨建以屬地管理為主、社會組織黨建以業(yè)務(wù)部門管理為主的條塊結(jié)合管理模式，非公和社會組織黨組織覆蓋率達(dá)到60%以上，并在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動，社會組織開展“雙比雙爭”創(chuàng)建活動，不斷把黨組織活動融入社會組織執(zhí)業(yè)的全過程。