構建生態產業體系 實現綠色發展崛起 ——甘肅培育發展十大生態產業綜述

　　綠色發展，是解決人與自然和諧共生的問題；

 

　　生態文明，是以綠色發展為基礎的一種文明形態。

 

　　2018年，省委省政府重新審視面臨的發展機遇與挑戰，按照黨的十九大提出的高質量發展要求，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，切實汲取祁連山國家級自然保護區生態環境破壞問題的深刻教訓，提出搶占“一帶一路”發展制高點，積極構建綠色生態產業體系，切實推動全省經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高經濟創新力和競爭力，實現綠色發展崛起的戰略。

 

　　以生態產業化、產業生態化為引領，著力為農業種下“綠色”希望，為工業貼上“綠色”標簽，為城市書寫“綠色”未來，一幅以綠色低碳循環發展為主線、構建生態產業體系實現綠色崛起的畫卷正在隴原大地徐徐展開。

 

　　讓傳統產業“脫胎換骨”新興產業“強筋壯骨”

 

　　2018年1月11日，省委第十三屆委員會第四次全體會議審議通過了《關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》，其核心就是要以構建生態產業體系為突破口，加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，讓傳統產業“脫胎換骨”，煥發新的生機和活力，新興產業“強筋壯骨”，成為推動經濟高質量發展的主導力量。

 

　　重點任務是堅定走好生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展崛起之路，大力發展清潔生產、節能環保、清潔能源、先進制造、文化旅游、通道物流、循環農業、中醫中藥、數據信息、軍民融合十大生態產業。在十大生態產業中既有國家大力倡導、優先發展的產業，例如節能環保、清潔生產、清潔能源產業；又有突出甘肅優勢、重點培育的產業，如循環農業、中醫中藥、文化旅游、通道物流、軍民融合產業；還有緊盯發展趨勢、著力提升的產業，主要是數據信息和先進制造產業。

 

　　省委省政府《關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》出臺后，省政府迅速行動，組織編制了《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，提出了加快發展十大類綠色生態產業，謀劃了節能環保產業培育、清潔生產產業提升、清潔能源產業優化、循環農業發展、中醫中藥產業壯大、文化旅游產業提質、通道物流產業拓展、數據信息產業培育、軍民融合產業創新、先進制造產業升級等十大工程，建立了265個總投資達8200多億元的重大帶動性工程項目庫。

 

　　省直相關部門單位根據職責分工，進一步研究謀劃十大生態產業發展戰略，分別研究制定了各生態產業專項行動計劃，行動計劃重點從發展目標、重點任務、工作路徑、保障措施四個方面進行了詳細的安排部署，成為生態產業發展的操作指南和作戰計劃。由此，全省構建生態產業體系“1+1+10+X”框架體系基本搭建完成。

 

　　合力推進十大生態產業實現良好開局

 

　　近日，記者從省發展改革委得到的最新數據顯示，經初步測算，2018年十大生態產業實現良好開局，完成增加值1511.3億元，占全省生產總值的18.3%。

 

　　其中，節能環保產業，節能裝備制造業提質增效明顯，環保裝備制造業規模穩步提升；清潔生產產業，工業企業綠色化、循環化改造加快推進，實施了酒鋼集團、金川公司等重點企業綠色化改造工程，工業固體廢物綜合利用水平逐步提升；清潔能源產業，清潔能源發電量占全省總發電量的48.4%，提高0.7個百分點，風電、光電、水電發電量分別增長22.6%、29.3%、18.6%；循環農業產業，積極推廣六大區域循環農業模式，戈壁生態農業前景廣闊，勢頭良好。

 

　　另外，中醫中藥產業，成功舉辦首屆中國（甘肅）中醫藥產業博覽會，布局合理、功能互補、配套協作的中醫藥產業綠色發展新格局正在形成；文化旅游產業，全年共接待國內外游客3.02億人次，實現旅游綜合收入2060億元，分別較上年同期增長26%和30%以上，形勢喜人；通道物流產業，蘭州市、酒泉市被確定為國家級物流樞紐承載城市，中新南向通道作用正在顯現，合作共建國際陸海貿易新通道的步伐不斷加快；數據信息產業，絲綢之路國際信息港建設順利推進，華為、騰訊、浪潮、東軟、中科曙光等國內領先信息和大數據企業紛紛落戶；軍民融合產業，組織管理體系、工作運行機制逐步理順，重大工程加快實施；先進制造產業，加快信息技術和制造業融合發展，高端智能化石化裝備、新能源汽車、新型有色金屬材料等項目落地實施。

 

　　支撐引領十大生態產業示范意義明顯

 

　　蘭州紅古“城市礦產”示范基地已完成投資12.75億元，完成進度的89.3%，建成有色冶金循環經濟產業鏈和鋁基循環經濟產業基地；酒鋼集團綠色短流程鑄軋鋁深加工項目已建成投產56條鑄軋生產線、3條冷軋生產線，具備月生產鋁板帶4.8萬噸能力；首航節能敦煌10萬千瓦光熱發電示范項目已于去年12月底建成并網，成為國內投運的第一個百兆瓦級光熱電站……2018年，好消息不斷傳來，各生態產業堅持具有支撐引領作用、帶動示范意義明顯、產業關聯度強、有利于促進生態產業集聚的標準，共確定重大帶動性項目34項，子項目139個，總投資1600億元，當年完成投資343億元，累計完成投資586億元，進展加快，推進順利，帶動作用明顯。

 

　　其中，清潔生產產業帶動性工程3項，總投資31億元，累計完成投資22億元，2018年完成投資3.6億元；清潔能源產業帶動性工程3項，總投資139億元，累計完成投資65.5億元，2018年完成投資53.6億元；循環農業產業帶動性工程6項，子項目12個，總投資52億元，累計完成投資47億元，2018年完成投資46億元；中醫中藥產業帶動性工程4項，總投資140.7億元，累計完成投資40億元，2018年完成投資8.5億元；文化旅游產業帶動性工程5項，子項目13個，總投資197億元，2018年完成投資162億元；通道物流產業帶動性工程3項，子項目9個，總投資402億元，累計完成投資107億元，2018年完成投資16.3億元。

 

　　還有，3項數據信息產業帶動性工程完成投資20億元，2項軍民融合產業帶動性工程完成投資20億元，5項先進制造產業帶動性工程完成投資11.5億元……

 

　　“十大生態產業”，不僅是一本經濟賬，更是綠色文明的一個風向標，其中蘊含著省委省政府深層次的考量。目前十大生態產業起步良好，2019年是十大生態產業大發展的一年，是構建綠色生態產業體系的關鍵一年，特別是在做好脫貧攻堅、生態保護基礎性底線性工作任務的基礎上，抓好十大生態產業發展，對于推動我省轉方式調結構、發展實體經濟、培育新動能轉化舊動能、建設現代化經濟體系、實現高質量發展具有重大意義。

 

　　記者了解到，今年我省將堅持綠色崛起與工業強省相結合，全面推行資源節約集約利用，按照“今年大發力、明年大見效”的總體部署，推進生態產業大踏步發展。