甘肅出臺(tái)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法 不得在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域安排項(xiàng)目

　　省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省耕地占補(bǔ)平衡管理辦法》，《辦法》明確，不得在自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域安排項(xiàng)目。

 

　　耕地開(kāi)墾費(fèi)全額繳入同級(jí)財(cái)政

 

　　《辦法》明確，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的原則，由補(bǔ)充耕地義務(wù)人先行補(bǔ)充耕地或足額繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)并落實(shí)補(bǔ)充耕地后，方可辦理新增建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。補(bǔ)充耕地不能實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能或“占水田補(bǔ)水田”要求的，可采取提質(zhì)改造方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。

 

　　耕地開(kāi)墾費(fèi)按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)收繳”的原則由各級(jí)自然資源主管部門征收，全額繳入同級(jí)財(cái)政。耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按照《甘肅省基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，建設(shè)用地占用耕地、園地的，按照每平方米10元繳納，占用永久基本農(nóng)田的，按照每平方米20元繳納。涉及耕地開(kāi)墾費(fèi)征收減免優(yōu)惠政策的，按國(guó)家或省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　不得在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域安排項(xiàng)目

 

　　組織做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)前的踏勘、論證審查等工作。不得在自然保護(hù)區(qū)、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域安排項(xiàng)目；嚴(yán)禁違反規(guī)劃擅自毀林、填湖泊、填濕地開(kāi)墾耕地。不得違背當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水土資源客觀條件，將不適宜改造的旱地強(qiáng)行改造為水田；未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和三分之二以上村民同意，不得實(shí)施旱改水土地整治。

 

　　鼓勵(lì)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)充耕地。拓展補(bǔ)充耕地來(lái)源，對(duì)于歷史形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開(kāi)發(fā)的農(nóng)用地，經(jīng)縣級(jí)政府組織可行性評(píng)估論證、省級(jí)自然資源主管部門組織復(fù)核認(rèn)定后，可統(tǒng)籌納入土地整治范圍，新增耕地用于占補(bǔ)平衡。實(shí)行耕地?cái)?shù)量、糧食產(chǎn)能和水田面積3類指標(biāo)核銷制。