靖遠縣實施“繡花式”精準幫扶綜述

　　今年以來，靖遠縣堅持把“一戶一策”作為落實精準方略、開展“點穴式”幫扶的主要抓手，聚焦61個深度貧困村和6.13萬貧困人口，扎實開展精細、精確、精微的繡花式扶貧，確保貧困群眾如期脫貧。

 

　　把脈問診 量體裁衣

 

　　堅持遵循“精準再精準，聚焦再聚焦”原則，深刻領會“五個精準”要義，緊盯“兩不愁、三保障”脫貧目標，強化黨政、部門和幫扶“三條線”責任，嚴格落實家庭信息、致貧原因、幫扶措施、扶貧政策、增收臺賬、退出時間清；幫扶干部對接、扶持產業規劃、危房改造任務、易地搬遷指標、基礎建設惠及、惠民政策落實到戶的“六清六到戶”政策，全面掌握貧困戶實際情況，制定符合客觀實際的幫扶措施，增強脫貧攻堅的針對性和有效性，壓緊壓實攻堅責任，抓實抓細脫貧舉措。

 

　　培育產業 加強就業

 

　　積極對接省上“六大”特色產業，扎實開展“兩園兩率兩節點”產業脫貧行動，全力推進脫貧產業園和特色產業園建設。依托縣農投公司、金杞福源、鼎鑫農業、北方菜業等39家龍頭企業和266家農民專業合作社，建成脫貧產業園63個、特色產業園81個，著力構建以蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、果品、中藥材和文冠果、馬鈴薯為主的“6+2”脫貧產業體系。按照“因人施策、分類指導”的原則，進一步健全勞務輸出、就地就業、自主創業工作機制，多渠道、多層次、多形式促進轉移就業。2018-2020年實施就業脫貧1.3671萬人，鞏固提升1.1萬人。

 

　　注重教育 統籌醫療

 

　　緊抓義務教育均衡發展機遇，認真落實教育惠農政策補助，狠抓教育辦學條件改善、經費投入保障、機制體制改革、師資隊伍建設、教學質量提升等重點工作，推動教育扶貧取得實效。截至目前，免除學前幼兒保教費708萬元，免除建檔立卡貧困戶高中在校生學雜費116.64萬元，完成薄弱學校改造57所，實施教師周轉宿舍建設工程8項。全面落實建檔立卡貧困人口住院合規醫療費用實際補償比不低于85%和“先診療、后付費”政策，實行醫療救助一站式即時結算。積極開展家庭醫生簽約服務，發放免費簽約服務包60771個。建檔立卡貧困戶136438人享受醫療保險政策，發放補助資金699萬元；醫療救助701人次，落實救助資金410萬元；大病保險補償1524人次655萬元。

 

　　規劃搬遷 強化保障

 

　　采取“集中安置為主、插花安置為輔”方式，推行“4+N”易地扶貧搬遷模式，幫助貧困群眾實現“挪窮窩、改窮業、換窮貌”。2016-2018年度，70個安置點項目計劃搬遷6714戶26018人，其中，貧困人口4829戶19845人，確保今年年底搬遷入住。加強農村低保與扶貧開發各項政策的無縫對接，扎實推進農村低保專項治理行動，準確認定兜底保障對象，切實做到應保盡保、應退盡退，不落一戶、不漏一人。

 

　　鞏固人飲 注重危改

 

　　大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建改造、管網延伸提升等方式，重點解決16個鄉鎮93個村及易地扶貧搬遷人口的飲水安全問題。2018年實施飲水工程9項，受益人口21010戶84563人，其中貧困戶4246戶17804人。進一步盤清核實全縣C級危房存量，將建檔立卡貧困戶等“四類對象”列為重點，按照“資金總額不變、計劃任務不變”的原則，因地制宜、分類施策，實行差異化補助傾斜政策，全面加快工程進度。2018-2019年度共實施危改1125戶，其中，建檔立卡戶628戶，農村分散供養特困人員13戶，低保戶97戶，貧困殘疾人家庭24戶，其他農戶363戶。