甘肅省全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明 凡越權設定、違法設定的證明事項一律取消

　　為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的部署要求，省政府辦公廳日前下發(fā)《關于開展證明事項清理工作的通知》，要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。全面實行證明事項清單式管理，大力推行告知承諾制和信息共享。凡越權設定、違法設定的證明事項一律取消。

　　清理范圍

　　凡越權設定、違法設定的證明事項一律取消

　　各地各部門要應取必取，能取盡取。凡越權設定、違法設定的證明事項一律取消。一切不利于方便群眾、企業(yè)辦事，有礙于營造良好營商環(huán)境的各類循環(huán)證明、重復證明、無謂證明事項，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的、能采取申請人書面承諾方式解決的、能被其他材料涵蓋或替代的、能通過網(wǎng)絡核驗的、開具單位無法調查核實的證明事項一律全面取消。

　　步驟安排

　　各地各部門清理結果9月30日前報送省法制辦

　　《通知》要求，各市州政府(包括蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)，下同)、省政府各部門要按照“誰實施誰負責”的原則，逐項提出取消或者保留的清理建議，并列明取消或者保留理由、實施基本情況等。各地各部門的清理工作情況和清理建議由市政府和本部門于8月31日前報送省政府法制辦。

　　各市州人民政府、省政府各部門要按照“誰制定誰清理”的原則，對本地區(qū)、本部門自行設定的各類證明事項進行全面清理。對可以直接取消的，作出決定立即停止執(zhí)行；對應當取消但立即取消存在困難的，應當采取必要措施，于2018年年底前取消。各地各部門清理工作情況和清理結果由市政府和本部門于9月30日前報送省政府法制辦。

　　相關鏈接

　　省政府法制辦就證明事項清理工作提出具體要求

　　中國甘肅網(wǎng)8月22日訊據(jù)蘭州晨報報道(蘭州晨報/掌上蘭州記者梁峽林)作為本次證明事項清理的牽頭單位，省政府法制辦日前就證明事項清理工作下發(fā)通知，提出具體要求。

　　《通知》明確，要厘清證明事項清理范圍。經(jīng)授權或委托行使行政職權的組織、公共企事業(yè)單位設定的證明事項屬于此次清理范圍。公共企事業(yè)單位和服務機構的證明事項由相關主管部門組織清理。銀行、醫(yī)療機構、教育、水熱電氣等公共企事業(yè)單位提供服務在性質上屬于民商事活動，需提供證明的，要體現(xiàn)“減政便民”的精神，盡量簡化，避免重復證明，奇葩證明。若證明事項由國務院(國務院辦公廳)文件設定的，可視為有法律法規(guī)規(guī)定依據(jù)。各地各部門自行設定的證明事項，凡無法律法規(guī)和國務院文件規(guī)定為依據(jù)的，一律予以取消。地方性法規(guī)設定的證明事項確需保留的，由各市州政府請示同級人大常委會審定后，將清理結果報送省政府法制辦。對涉及履行修法程序的，可以先報送擬保留、擬取消證明事項匯總表，修法完善后，將結果報送省政府法制辦。

　　此次清理工作要用好以往的清理成果，凡已公告取消的證明事項不再進行重復清理，確保清理工作的連續(xù)性。各地各部門要明確清理內容和清理重點，按照規(guī)定的內容和時限，報送清理結果，不得無故拖延，影響全省工作進度。

　　《通知》強調，要加強政府各部門的聯(lián)系銜接和信息共享。在辦理相關事項中公民、法人和其他組織必須出具的法定證照、權屬證明等材料，可以運用大數(shù)據(jù)信息共享或通過政府部門內部的信息核查和共享查詢的，應當予以取消；按照相關要求由公民、法人和其他組織自己出具的表明情況屬實的具有保證或說明性質的有關材料，原則上可以不取消，但與所辦事項沒有關聯(lián)性的，應當予以取消；在辦事過程中，需提供第三方作出的檢測報告、評估報告和鑒定報告等，按照《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)［2018］47號)確定的清理標準進行清理。即：對于可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查、網(wǎng)絡核查合同憑證等辦理的，能被其他材料涵蓋或替代的，應當予以取消。