為何近半數(shù)教育部課題逾期兩年仍難結(jié)項(xiàng)

　　近日，教育部社科司發(fā)布關(guān)于清理教育部人文社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目的通知。通知指出，根據(jù)《教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》（簡稱《項(xiàng)目管理辦法》）的規(guī)定，教育部社科司將對2013年批準(zhǔn)立項(xiàng)的所有未結(jié)項(xiàng)、申請結(jié)項(xiàng)未通過或經(jīng)批準(zhǔn)延期后到期仍未結(jié)項(xiàng)的規(guī)劃基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理。通知要求這些逾期項(xiàng)目須在2018年9月30日前申請結(jié)項(xiàng)，并提交終結(jié)報(bào)告書及有關(guān)結(jié)項(xiàng)材料，否則將面臨被撤銷的懲戒。被撤銷項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)教育部人文社科研究各類項(xiàng)目。通知最后附上了符合上述情況的所有課題一覽表，一共1453項(xiàng)。

　　不熟悉學(xué)術(shù)圈的人，很難一下子了解1453項(xiàng)逾期意味著什么。但如果數(shù)據(jù)顯示，2013年度教育部人文社會科學(xué)研究中規(guī)劃基金、青年基金、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的總數(shù)才3240項(xiàng)，就很容易得出這逾期的1453項(xiàng)課題，占據(jù)了當(dāng)年中標(biāo)課題中的將近一半。

　　所謂逾期的含義，按《項(xiàng)目管理辦法》，教育部人文社科一般項(xiàng)目研究周期不超過三年，按公示時(shí)間算起，這些課題已經(jīng)逾期兩年多。目前的情況，這些逾期的學(xué)者們，需要在接下來的兩個(gè)半月內(nèi)，突擊完成結(jié)項(xiàng)工作。

　　近半數(shù)逾期，且逾期兩年多時(shí)間，這在公眾看來自然是觸目驚心的。但令人驚訝的是這樣的一條新聞，卻并未在學(xué)術(shù)圈內(nèi)引發(fā)多大的震動，原因何在？看多了，也就見怪不怪。別說逾期一兩個(gè)課題，就是最后沒了下文的課題也屢見不鮮。即便學(xué)者們在通知要求之下，都按通知規(guī)定時(shí)間完成了結(jié)題，但兩個(gè)半月的短時(shí)間內(nèi)要結(jié)題這么多項(xiàng)研究，其質(zhì)量如何是值得質(zhì)疑的。這樣突擊出來的研究成果，又充斥著多少學(xué)術(shù)水分，經(jīng)得住學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐魄脝幔?/p>

　　逾期超兩年多，接近原定期限的兩倍時(shí)間，這當(dāng)然是學(xué)者們的問題。但是學(xué)者們也很有苦衷。對很多人來說，拿課題和發(fā)論文一樣，都是有門道的。掌握了門道，課題就常常不是一個(gè)了。很多學(xué)者身上背著大大小小多個(gè)課題，縱向的、橫向的，國家的、部委的、省市區(qū)甚至本單位的，主持的、參與的。教授們多忙啊，教學(xué)、參會、講座，有些還得做行政工作，拉來課題都指望著學(xué)生做。“青椒們”（年輕的大學(xué)教師）指望靠課題評職稱，評各種人才，課題自然也是越多越好。申報(bào)的時(shí)候，跑、要、搶、爭，拿到了就達(dá)到目的，結(jié)果如何、質(zhì)量如何，那就任由“東西南北風(fēng)”了。再加上很多課題經(jīng)費(fèi)管理僵化，錢不好用，造成大家的積極性不高，對于課題取其“名”棄其“利”的情況也很常見。

　　學(xué)識淵博、為人師表的學(xué)者們，在課堂上多數(shù)嚴(yán)守時(shí)間觀念，卻在課題執(zhí)行中大面積逾期，不得不說是課題管理體制機(jī)制存在問題。首先，將課題和職稱掛鉤，將課題和人才評定掛鉤，比如評教授、副教授至少需要幾個(gè)課題，評青年長江學(xué)者至少需要重大攻關(guān)課題等等，這些規(guī)定是否科學(xué)合理，是否適應(yīng)中國特色的人文社會科學(xué)發(fā)展，其實(shí)是值得商榷的。其次，課題管理辦法尚須與時(shí)俱進(jìn)和進(jìn)一步細(xì)化、人性化。事實(shí)上，目前使用的《項(xiàng)目管理辦法》仍然是2006年制定的，為了管理方便，對于項(xiàng)目的時(shí)間一刀切，其弊病已經(jīng)連續(xù)多年顯現(xiàn)。而且對于懲罰的描述極為簡單，3年不讓報(bào)課題對于學(xué)界大佬們來說毫無壓力，追回課題經(jīng)費(fèi)基本上也很難有實(shí)操效果。此外還有課題評價(jià)等諸多問題，總之對于課題的管理，十多年之后的今天，亟須更細(xì)化更人性化的細(xì)則。

　　課題作為一種組織形式，是加強(qiáng)學(xué)術(shù)合力的有效形式；課題所附帶的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)支持，是推動學(xué)術(shù)拓展的重要推力。但是課題本身不等于學(xué)術(shù)，尤其是在人文研究領(lǐng)域，中國學(xué)者更有自己獨(dú)立研究的傳統(tǒng)。課題如何促進(jìn)研究，而不是擾亂研究，從近半數(shù)逾期的2013年教育部課題來看，的確到了應(yīng)該系統(tǒng)反思的時(shí)候了。

　　（作者：羅文澤，系光明網(wǎng)評論員）