三論深入開展全市“轉變作風改善發展環境建設年”活動

　　深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措，是打造務實高效清廉為民政府的必然選擇。雖然近年來我市簡政放權的成效有目共睹，也極大地優化了政務服務環境，但與人民群眾的期待和經濟社會發展要求相比，差距依然存在。全市開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，就必須把深化“放管服”改革作為重中之重，進一步轉變政府職能，促進體制機制創新，提高辦事效率，營造良好發展環境。

　　“放管服”改革是一場“牽一發動全身”的改革，必須強化協調配合，才能啃下硬骨頭。各級各部門一定要加強聯動、密切配合，聚合工作力量，提升工作執行力，切實解決你放我不放、放權不同步等問題，形成統籌兼顧、齊抓共管、聯系緊密、上下一盤棋的協同配合聯動機制，確保各項改革措施落地見效。要以數據共享促進辦事流程優化和業務協同，實現部門之間后臺打通、數據聯通，政務服務事項“一張網”運行，加快促進互聯網與政務服務深度融合，推動信息共享、數據共用、平臺共建。

　　深化簡政放權，必須在“放”上持續用力。各級各部門一定要切實解決簡政放權不夠徹底，行政審批項目多、審批方式不夠優化、準入門檻過高，涉企稅費管理不規范等問題。要進一步以群眾需求為導向、從反映強烈的突出問題入手，更為精準、更加精細地清除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”和監管服務的“盲點”。要進一步厘清政府、市場和社會的關系及責任邊界，緊盯群眾的需求找準落實改革事項，最大限度利企便民。

　　優化服務是“放管服”改革的最終目的，群眾的滿意程度是檢驗政務服務水平的唯一標準。各級各部門一定要經常進行換位思考，始終緊盯“痛點”、“堵點”，積極回應社會關切，推行政務服務標準化。要大力實施“互聯網+政務服務”，加快推進凡與企業、居民密切相關的注冊登記、生產經營、教育醫療、社會保障等服務事項網上辦理，做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”，實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”。要把“最多跑一次”事項標準和辦事指南建立起來，并嚴格落實向社會公布的“最多跑一次”政務服務事項，持續激發市場活力和社會創造力。

　　放權之后，政府管理方式面臨從重事前審批向重事中事后監管的重大轉變。轉變監管理念、健全監管機制、創新監管方式，是當務之急。各級各部門一定要加快厘清各部門監管職責，推進部門間依法履職信息互聯互通，形成聯動響應、齊抓共管的監管格局。要突出監管重點，強化對重點領域的行政審批事項監管，切實把政府該管的事情管好、管到位，真正做到流程公開、過程可控、結果可查。要完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒、經營異常名錄、失信企業黑名單等制度，做好信用信息歸集、共享和公示、社會披露工作。

　　深化“放管服”改革、改善發展環境事關全市經濟社會發展和人民福祉，責任重大、意義深遠。只要全市上下以踏石留印、抓鐵有痕的精神和敢死拼命的勇氣，就一定能推進“放管服”改革和政府職能轉變取得實實在在的成果，從而進一步改善優化發展環境，為我市經濟社會發展提供源源不竭的生機和活力。