我市開列“十三五”期間8個方面的80項基本公共服務清單

　　近日，《白銀市“十三五”基本公共服務清單》（以下稱《清單》）出爐。《清單》明確了基本公共教育、基本公共就業、基本社會保險、基本醫療和公共衛生等8個方面的基本公共服務“十三五”期間的重點任務和重點工程，并列出了80項基本公共服務清單，包括教育、就業和社會保險、社會服務、衛生、住房保障、文化、體育以及殘疾人服務，這些都與每一位銅城老百姓的利益密切相關。

　　教育：

　　實施義務教育免費、中等職業教育免學費

　　《清單》中，基本公共教育服務項目共有9項：義務教育免費、寄宿生生活補助、農村義務教育學生營養改善補助、學前教育資助、學前教育免除（補助）保教費、中等職業教育免學費、中等職業教育國家助學金、普通高中國家助學金、普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費。

　　記者注意到，我市將免除城鄉所有義務教育學生學雜費，免費向農村義務教育階段學生、城市義務教育階段低保家庭和殘疾人家庭學生提供教科書；城鄉中小學生年生均公用經費標準，普通小學不低于600元，普通初中不低于800元。目標人群覆蓋率100%，九年義務教育鞏固率達到95%。從2017年春季學期開始，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，向城市學生免費提供教科書并推行部分教科書循環使用制度。

　　同時，我市中等職業教育免學費，服務對象包括中等職業學校在籍的一、二、三年級全日制在校生；每生每年2000元。目標人群覆蓋率100%，高中階段教育毛入學率達到95%。

　　醫療：

　　為轄區常住人口建立居民電子健康檔案

　　《清單》中，基本醫療和公共衛生服務項目包括：居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病及突發公共事件報告處理等20項。

　　其中，為轄區常住人口建立統一、規范的居民電子健康檔案，建檔率達到90%以上；實施中醫藥健康管理為65歲以上老人提供中醫體質辨識和中醫保健指導服務，為0-3歲兒童提供中醫調養服務；實施基本藥物制度，實行零差率銷售，并全部納入基本醫療保障藥物報銷目錄，逐步提高實際報銷水平。覆蓋所有政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室。

　　文化：

　　免費開放公共文化場館

　　基本公共文化體育服務包括：演出下鄉、設施開放、文體活動、數字文化服務、公共體育場館開放、全民健身服務等11項。推進公益性文化服務方面，將全面實現公共文化場館面向全社會免費開放，開展面向農民工、殘疾人、老年人和少兒等特殊群體的公益文化服務。

　　白銀“十三五”基本公共服務清單（部分）

　　1.改善殘疾人基本住房條件：對符合城鎮住房保障條件的殘疾人家庭，優先配租公共租賃住房或發放住房租賃補貼等；因城市建設規劃需要拆遷殘疾人住房的，臨時安置補助和拆遷補助費在規定標準基礎上提高30%，并在回遷地域、住房樓層等方面給予照顧。實施農村危房改造時，確保居住在危房中的貧困殘疾人家庭應改盡改，按中央和省級農村危房改造政策要求，加強貧困殘疾人家庭危房改造支持力度。

　　2.公共文化設施免費開放：公共圖書館（室）、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術館等公共文化設施和基本服務項目免費開放，全年開放時間不少于10個月。

　　3.公共租賃住房：單套建筑面積應控制在40-90平方米，以60平方米小戶型為主；勞動密集型企業利用自有土地建設的公共租賃住房，面積控制在40平方米以內；為利于引進人才，可適當建設部分90平方米以內的三居室公寓，配建比例不超過公共租賃住房總量的30%；租金水平由市、縣級政府根據市場租金水平和供應對象的支付能力等因素確定。

　　4.基本殯葬服務：為城鄉困難群眾以減免費用或補貼方式提供遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務；建立生態安葬獎補政策，為重點優撫對象及城鄉困難群眾免費提供骨灰節地生態安葬基本服務。

　　5.醫療救助：全面開展重特大疾病醫療救助工作。對救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療保險的個人繳費部分，給予補貼；患有重大疾病、慢性病需要長期門診治療的，經基本醫保報銷后，個人及其家庭難以承擔的符合政策規定的門診醫療費用，給予補助。

　　6.城鄉居民基本醫療保險：政策范圍內住院費用報銷比例力爭達到75%左右。大病保險的報銷比例達到50%以上。整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，建立統一城鄉居民基本醫療保險，覆蓋率穩定在95%以上。

　　7.新市民培訓服務：為進城落戶或者城鎮穩定就業的農民工免費提供城市生活、文化素質、法律知識、安全常識、健康衛生等基礎素質教育培訓服務。使有培訓意愿的目標人群覆蓋率達到50%。