政策加市場雙驅動：新能源汽車將進入發展快車道

　　作為未來汽車行業的發展方向，新能源汽車行業如何發展一直是汽車業內探討的熱點問題。日前，國家新能源汽車技術創新工程專家組組長王秉剛表示，2020年，新能源汽車行業或進入快速發展期，市場將成為行業發展的主要推手。

　　新能源汽車發展除了要攻克目前存在的騙補、電池技術落后、基礎設施薄弱的問題，更主要的是要從目前的政策驅動轉變為政策加市場雙驅動，才能讓新能源汽車行業實現快速穩定增長。

　　2020年或將進入快速發展期：從政策驅動轉向政策加市場的雙驅動

　　中國汽車研究中心數據顯示：2015年，全球新能源汽車銷售同比增長123%，在我國這一數字為340%。當下，新能源汽車發展已成為各國做強自身汽車業的重要戰略。“當前，我國新能源汽車業尚處于市場培育期；2020年，或進入快速發展期，市場將成為行業發展的主要推手。”國家新能源汽車技術創新工程專家組組長王秉剛表示。

　　“多播種、少施肥。”中金公司汽車行業知名的投資分析師奉瑋提出關于新能源汽車產業政策調整的建議。“多播種”即吸引社會投資，多多培養生產新能源汽車優秀企業。“少施肥”則是不再給予高額補貼，讓新生企業通過市場選擇優勝劣汰。未來，財政補貼退出，代替以環境、能源因素的鼓勵政策將成為行業發展的常態。

　　新能源汽車行業進入快速發展期主要標志是以政策為主要動力轉變為以市場為主要動力。目前，中國新能源汽車行業還處于個人消費的起步階段，消費者購買新能源汽車的主要考慮因素包括政策、補貼等因素。現階段新能源汽車產業由政策驅動直接轉向市場驅動有一定難度，因此需要從政策驅動轉向政策加市場的雙驅動，度過萌芽期，后續才能實現快速發展，成為經濟新增長點。

　　攻堅難點：騙補、電池技術落后、基礎設施建設亟待扶持

　　《中國制造2025》提出“節能與新能源汽車”作為重點發展領域，為我國節能與新能源汽車產業發展指明了方向。在此背景下，一大批新能源汽車企業發展迅猛，產品銷量創新高。盡管如此，行業發展依舊面臨諸多難點，突出表現在企業騙補蔓延、電池技術落后，充電基礎設施建設亟待扶持。

　　在國家財政巨額補貼誘惑下，部分企業受利益驅動，打起了騙取國家補貼的主意。9月份，財政部通報了新能源汽車“騙補”5個典型案例，涉及中央財政補助資金逾10億元！國家對企業進行處罰，造成新補貼政策與新能源推薦目錄延遲出臺，也對企業經營與生產計劃產生影響。騙補蔓延深層次的原因，在于單純的財政補貼已經不適合行業發展。

　　電池技術短缺是另一個瓶頸。當前，續航里程短成為廣大消費者拒絕新能源汽車的一大因素。而續航里程提不起來，歸根到底是電池技術的欠缺。“誰掌握了電池，誰就掌握了自己電動車的命。”王秉剛對此直言不諱。

　　除此之外，在社會的公共充電設施還不完善的情況下，如果充電設施不能解除個人消費者的后顧之憂，車輛推廣會受到很大局限。當前，我國充電設施面臨建設難、配套體系不完備、市場機制不完備、充電設施地方保護等問題。對此，國家電網能源研究院李立理建議，建設充電設施應發揮成本低、周期短、使用便捷的優勢，同時與公共設施充分結合，解決布 點少、充電久和服務能力低的問題。