黨旗如畫映銅城——白銀區(qū)加強城市基層黨建工作紀實

　　近年來，白銀區(qū)始終把黨的建設作為城市發(fā)展的核心優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新、大膽突破，不斷加強和改善城市領域的黨的領導，不斷激活城市基層黨建紅色引擎，激發(fā)澎湃動力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾的獲得感、幸福感、滿意度日益增強，為建設美麗幸福白銀區(qū)提供堅強組織保證。

 

　　“軸心”驅(qū)動，構建黨建體系“一盤棋”

 

　　城市基層黨組織合格與否，必須要構建一套規(guī)范化的制度體系，要有一把可量度的“標尺”，從而推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。白銀區(qū)把提高城市基層黨建整體工作質(zhì)量和水平，作為厚植黨在城市的執(zhí)政基礎的重要抓手。以街道社區(qū)黨組織為“軸心”，推出職權明晰管理有序的組織體系、工作聯(lián)席會議機制及黨建引領社區(qū)民主化管理機制等城市基層黨建制度體系，明確其在城市基層黨建領域的核心地位和引領功能；召開黨建專題會、領導小組工作會議等，明確導向，部署任務，從而推動全面從嚴治黨向城市基層拓展延伸，切實加強黨對城市各類組織和各項工作的領導，使黨的領導深深根植于城市基層。同時，注重在內(nèi)容、形式、載體和機制等各方面展開創(chuàng)新，不斷激發(fā)基層黨建活力，提升基層工作效能。

 

　　區(qū)域聯(lián)動，深化共建共享“一張網(wǎng)”

 

　　白銀區(qū)高起點高定位布局具有區(qū)情特色的城市基層黨建工作“一張網(wǎng)”，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在城市基層黨建中的領導核心作用，牢牢把握城市基層黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化兩大抓手，推動街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建共駐共建、互聯(lián)互動，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動。在5個街道成立“大工委”，33個社區(qū)建立“大黨委”，深化“大工委”“大黨委”聯(lián)席協(xié)調(diào)機制落實，建立黨建“雙向”工作機制。健全完善“街道大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓組(樓棟)黨小組”四級架構，將全區(qū)39個社區(qū)劃分為206個網(wǎng)格小組，對39個社區(qū)黨組織5913名黨員實行網(wǎng)格化管理，形成橫向到邊、縱向到底，開放式的區(qū)域性黨建工作新格局。采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建及同步組建等方式，打造黨建陣地7個，非公和社會組織黨組織覆蓋率實現(xiàn)質(zhì)的提升，分別達到66.5%和80%，黨的工作覆蓋面達到100%。

 

　　黨建帶動，繪出社會治理“同心圓”

 

　　白銀區(qū)把城市基層黨建融入社會治理各項工作中，完善街道社區(qū)黨建融合機制，深化網(wǎng)格化黨建工作，實現(xiàn)“多網(wǎng)融合，一網(wǎng)聯(lián)動”。全面推進“四議兩公開”工作法，完善議事會、懇談會、聽證會等制度，每季度組織召開1次聯(lián)席協(xié)調(diào)反饋會，共同回應群眾訴求、共同解決轄區(qū)重點問題。探索推行“街居吹哨、部門報到”機制，區(qū)直業(yè)務主管部門單位安排1—2名工作人員聯(lián)系街道，圍繞社會綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作，幫助破解難題，推進治理任務落實。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，建立“定員包案”化解機制，社區(qū)每季度定期開展1次矛盾糾紛集中排查化解工作，強化基層治理服務“最后一公里”。

 

　　黨員行動，做優(yōu)基層服務“一條線”

 

　　白銀區(qū)城市基層黨建工作始終深入貫徹一條鮮明主線，就是把“為民服務”作為謀劃和推進城市社會治理和基層黨建的核心，圍繞打造“組織聯(lián)動型”“共建共享型”“義工服務型”“志愿聯(lián)動型”“共駐共建型”五型模式，拓展“民情流水線”“微心愿、微服務”“三社聯(lián)動”等服務載體，強化社區(qū)資源，形成了“七彩服務”“六民社區(qū)”“3646”工作法等一批特色服務品牌，為民服務項目遍地開花。同時設置“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員服務窗口”等服務平臺，通過基層黨組織打造培育黨建品牌，不斷激發(fā)黨員干部隊伍服務爭創(chuàng)活力，為社區(qū)黨組織做實社會治理、服務居民提供了有效抓手，著力提升了城市基層黨建工作水平。