最高法：280萬失信被執行人已自動履行義務

　　本報北京7月10日電  （記者徐雋）7月10日，最高人民法院召開新聞發布會，介紹“基本解決執行難”工作進展情況，截至目前，全國280萬失信被執行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務。

　　最高人民法院執行局局長孟祥表示，2016年3月，最高法向全社會作出莊嚴承諾，“用兩到三年時間基本解決執行難問題”。兩年多來，基本解決執行難工作取得顯著成效。全國法院2016年、2017年受理執行案件1189.96萬件，執結1156.27萬件，執行到位金額2.83萬億元。今年1月到6月，受理執行案件409.4萬件，執結280.36萬件，執行到位金額0.52萬億元，同比增長44.06%。

　　孟祥介紹，基本解決執行難的總體目標是“四個基本”：被執行人規避執行、抗拒執行和外界干預執行現象基本得到遏制；人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除；無財產可供執行案件終結本次執行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決；有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢。

　　孟祥介紹，針對傳統執行模式下的查人找物難題，最高法于2014年建立網絡執行查控系統，通過信息化、網絡化、自動化手段查控被執行人及其財產。截至目前，全國法院通過最高法“總對總”系統、網絡查控系統，為5172.45萬余件案件提供查詢凍結服務，共凍結資金2699.75億元，查詢到車輛4031.86萬輛、證券853.62億股、漁船和船舶84.06萬艘、互聯網銀行存款80.59億元，有力維護了當事人合法權益。2013年，最高人民法院建立失信被執行人名單制度，對失信被執行人進行聯合懲戒。截至今年6月30日，全國法院累計發布失信被執行人名單1123萬例。

　　隨著聯合懲戒作用日益凸顯，被執行人自動履行率提高，失信名單呈下降趨勢，目前處于發布中的失信被執行人共789萬例，涉及失信被執行人440萬個。共限制1222萬人次購買機票，限制458萬人次購買動車、高鐵票。限制失信被執行人擔任企業法定代表人及高管28萬人。全國280萬失信被執行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務。2016年以來，全國法院共判處拒執罪7590人。全國累計拘留失信被執行人27.9萬余人次，限制出境2.8萬余人次，形成打擊逃避、規避執行行為的強大聲勢。

　　孟祥介紹，為克服傳統拍賣方式存在的諸多弊端，從2012年開始，浙江、江蘇等地法院率先推行網絡司法拍賣，迅速得到各地積極響應。最高法及時總結經驗，出臺網絡拍賣司法解釋，建立網拍名單庫，從2017年1月1日開始，在全國法院全面推行網絡司法拍賣，有效加快財產處置效率，去除權力尋租空間，斬斷利益鏈條，實現了拍賣環節違紀違法“零投訴”。截至目前，全國法院全面實行網拍的法院達到3197個，覆蓋率為90%。以網拍形式拍賣占整個司法拍賣的80%以上，基本實現以網拍為原則，以非網拍為例外的要求。從2017年3月網拍系統上線至今年6月30日，全國法院網絡拍賣量55.13萬余次，成交量16.84萬余件，成交額3779.48億元，標的物成交率74%，溢價率67%，為當事人節約傭金116億元。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月11日 11 版）